为深入贯彻落实《关于在全市党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育实施方案》（合学组发〔2017〕1号）精神，经研究决定，在集团公司党员干部重点是主管及以上党员领导干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。根据要求，制定以下实施方案：

    一、指导思想

    坚持以习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述为指导，以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目标，坚持用身边事教育身边人，引导党员干部以中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及省、市、县查处的严重违纪违法案件为反面教材，深刻反思、汲取教训、举一反三，真正做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，大力加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设，进一步肃清“陈、杨、周”案的遗毒、遗风、遗痕，进一步认清本质、肃清遗毒、廓清生态，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决做到向总书记绝对看齐、让党中央绝对放心，为加快打造“大湖名城、创新高地”提供坚强组织保证，以风清气正干事创业的新面貌新气象迎接党的十九大胜利召开。

    二、主要内容

    （一）着力严肃党内政治生活。深刻反思陈树隆、杨振超、周春雨等人以及公共资源交易领域近年来查处的腐败分子把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，坚决纠正党内政治生活不严肃不健康问题，坚决纠正不守纪律、不讲规矩问题，坚决纠正贯彻民主集中制不到位问题，坚决纠正参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格问题，教育引导广大党员干部全面理解和深入践行党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正把党的纪律和规矩立起来严起来，把党的组织原则立起来严起来，把党的组织生活立起来严起来，以严格的党性锻炼夯实培厚党性基础。

（二）着力建设正气充盈的党内政治文化。深刻反思封建腐朽文化对陈树隆、杨振超、周春雨等人的不良影响，坚决破除信仰迷茫，坚决破除官场术，坚决破除“潜规则”，坚决破除权钱交易，坚决破除亦官亦商，坚决破除奢靡享乐之风，教育引导广大党员干部牢固树立忠诚文化、清正文化、法纪文化、“亲”“清”政商文化、公仆文化、艰苦奋斗文化，大力弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，建设和守护好共产党人的精神家园。

    （三）着力净化优化政治生态。深刻反思“陈、杨、周”、案件以及公共资源交易领域近年来发生的严重违纪违法案件对政治生态造成的严重破坏，坚决纠正选人用人不正之风，坚决纠正党内监督特别是同级监督不够严格问题，坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为，破立并举，激浊扬清，当好政治生态的“护林员”“修花匠”，把党员干部这片“森林”维护好，全力消除政治雾霾，营造政治生态的绿水青山。

    三、实施步骤

    这次活动分三个阶段，用三个月左右的时间，通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育，实现对广大党员干部“警示”的目的。

    第一阶段：以学思践悟促进思想政治上的高度警醒（从7月份开始）

    1、加强理论学习。坚持把强化理论武装贯穿警示教育全过程，紧密联系实际，发扬优良学风，做到“四个必学”，即：党章党规必学；习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述必学；“两准则四条例”必学（《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》）；十八大以来中央纪委全会精神必学。学习采用集中学和自学两种形式，并做到全程留痕、有迹可寻。

    2、开展现场教育。要通过多种形式组织党员干部开展现场教育，做到“四个一”，即：到省（市）廉政教育基地、合肥义城监狱等地接受一次党性党风党纪教育；邀请有关领导同志或专家学者作一次警示教育专题辅导报告；观看一次警示教育片；重温一次入党誓词。让广大党员干部受警醒、知敬畏、明底线。

    3、深刻对照反思。每名党员干部要以反面典型为镜鉴，深刻对照反思，做到“四个紧密联系”，即：紧密联系“陈、杨、周”案件；紧密联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》；紧密联系身边查处的反面典型；紧密联系自身思想、岗位职责和本单位实际。加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深入思考。集团公司主管及以上党员干部要在深入对照反思的基础上，认真撰写认识体会，其中，集团党委领导班子成员的认识体会要以实录摘编的形式，按照《关于在全市党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育实施方案》（合学组发〔2017〕1号）的具体要求上报，并严格执行报备制度。

    第二阶段：以查摆问题促进思想政治上的高度警觉（8月份）

    1、组织集中研讨。要召开党委中心组理论学习会，开展集中研讨，重点做到“三个围绕”，即：围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；围绕如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性；围绕如何进一步净化优化政治生态。切实把自己摆进去，谈认识、讲体会、说建议。

    2、撰写对照检查材料。各支部要在8月份召开支部党员座谈会，集团党委参加所在支部的座谈会，广泛听取党员干部群众的意见和建议，每名党员干部要在广泛征求意见、深入反思的基础上，认真撰写对照检查材料，写清楚问题、写清楚根源、写清楚整改措施。每名党员的对照检查材料完成后由支部统一报送集团党委办公室备案。

    3、召开专题民主生活会。召开专题民主生活会，联系“陈、杨、周”案件及身边的反面典型，联系思想、工作、生活和作风实际，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题，深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。

    第三阶段：以整改建制促进思想政治上的高度警戒（9月份）

    1、明确任务抓整改。集团领导班子和党员干部要针对查摆出来的问题和民主生活会上的批评意见，结合实际制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和完成时限，一项一项落实整改。要坚持边查边改、立行立改，从具体事情做起、从具体问题改起，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。

    2、突出重点抓落实。要盯紧盯住管党治党中存在的理想信念不够坚定、党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不强、纪律规矩意识淡化、对腐朽文化抵制不力、公仆意识淡化、艰苦奋斗精神减退等方面问题，以及专题警示教育中查找出来的问题，有的放矢，分类整改，认真运用“四种形态”净化维护政治生态，确保取得实实在在的效果。

    3、建章立制抓长效。围绕严肃党内政治生活、加强党内监督、弘扬良好政治文化、净化优化政治生态、树立正确选人用人导向、持续深化作风建设、深入推进党风廉政建设等方面建章立制，充分发挥制度治本功能，坚决做到用制度管人管事管权。

    四、组织领导

   （一）压实工作责任。集团党委要认真履行开展专题警示教育的主体责任，深入研究谋划，周密安排部署，扎实有效推进，召开动员部署会。党组织书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对重视不够、组织不力、工作不到位、“走过场”的要批评教育、严肃问责。班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强对部门的指导。

   （二）坚持以上率下。突出“关键少数”的关键作用，集团领导班子成员要有更高标准、更高要求，既要学在前、更要做在前，从严从实参加专题警示教育，真正把自己摆进去，触及思想、触及灵魂，带头加强理论学习、深入对照反思，做到在思想政治上先一步警醒；带头查摆问题不足、开展批评和自我批评，做到在思想政治上先一步警觉；带头制定整改方案、落实整改措施，做到在思想政治上先一步警戒，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。

   （三）注重统筹兼顾。要以开展专题警示教育为契机，进一步鼓足干事创业精气神，统筹抓好各项工作，做到“三个结合”，即：与“服务提升年活动”紧密结合，与集团公司的改革发展紧密结合；与做好在手的各项工作紧密结合，引导广大党员干部始终忠诚干净、敢于担当、主动作为，努力以更加优异的成绩检验专题警示教育成效，真正做到“两不误、两促进”。