一、原公告主要信息

原项目名称：蜀山区黄山路小学分校弱电工程

原项目编号：2016GSCZ0511

原公告日期：2016年04月01日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥市蜀山区黄山路小学弱电智能化采购及安装项目延期、答疑公告

“合肥市蜀山区黄山路小学弱电智能化采购及安装”项目（项目编号：2016GSCZ0511）延期及答疑公告如下：

一、开标时间延期：

1、原延期公告开标时间:“2016年4月28日10:30”，现延期到“2016年5月9日10:30”；

2、原延期公告投标截止时间:“2016年4月28日10:30”，现延期到“2016年5月9日10:30”;

3、原延期公告开标地点为“合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼3号开标室”，现变更为“合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼16号开标室”;

二、项目答疑：

1、招标文件第四章评标办法中“投标人同时具备在有效期内的ISO9001：2008质量管理、ISO14001环境管理、GB/T28001职业健康、ISO27001信息安全管理四大体系认证的得4分，每缺一项扣2分。”而ISO9001：2008质量管理、ISO14001环境管理、GB/T28001职业健康、ISO27001信息安全管理四大体系认证在智能化工程投标中具有同等的重要性，建议修改为“投标人同时具备在有效期内的ISO9001：2008质量管理、ISO14001环境管理、GB/T28001职业健康、ISO27001信息安全管理四大体系认证的得4分，每缺一项扣1分。”

答：按招标文件执行。

2、招标文件第四章评标办法中“投标人具有音视频集成和防雷资质的得3分，缺项不得分。”此项明显有针对某个投标人定向编制招标文件嫌疑。根据中华人民共和国住建部《建筑智能化工程专业承包企业资质等级标准》规定，具有“建筑智能化设计甲级资质”及“建筑智能化专业承包壹级资质”的企业，都具有对各类建筑智能化工程进行设计与施工的资格和能力。因此，设置此项加分条件明显与本工程实际情况不相适应，也不符合我国国家法规，不具有法律效应，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的第二项规定“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”和第七项规定“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”依法应给予取消。请明确。

    答：上述要求是结合本项目实际需求制定，按招标文件执行。

3、招标文件第四章评标办法中“投标人获得国家级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得5分，省级的得3分，其他不得分，满分5分。”北京地区守合同重信用单位所颁发的企业奖项为“重合同守信用”证书，由第三方信用认证机构评定，且在北京市工商管理部门网上公示。请问提供“重合同守信用”证书是否同样得分？请明确。

答：提供北京地区的“重合同守信用”提供有效证明文件的此项得3分。

4、招标文件第四章评标办法中“1、评标委员会根据投标人投标文件拟投产品的技术参数及证明材料等完全满足参数要求并提供相关证明资料的得20分；部分技术指标满足要求的酌情得5～10分；2、根据投标人投标文件拟投产品按招标文件中“产品证明材料表”中要求提供的相关证明材料全部提供的得满分10分；部分提供的得1～5分。”根据我公司目前询价情况，存在产品设备证明资料、参数等具有唯一性、指向性和倾向性，有潜在投标人联合设备厂家控标，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，依法应给予取消，请明确。

答：按招标文件执行。为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。

5、招标文件第四章评标办法中“针对本项目专业子系统配备的网络工程师、安全防范工程师、会议工程师均需持证上岗，具有相应的岗位证书并提供投标人为其缴纳的社保证明材料的得5分，有1名不符合要求，此项不得分。”此项也有潜在投标人根据其自身企业情况向业主单位提供能控标点，建议修改为“针对本项目专业子系统配备的网络工程师、安全防范工程师、会议工程师均需持证上岗，具有相应的岗位证书并提供投标人为其缴纳的社保证明材料的得5分，有1名不符合要求的得3分，有2名不符合要求的得1分，完全不符合要求的此项不得分。”

答：此条调整为“针对本项目专业子系统配备投标厂商授权的网络工程师、安全防范工程师均需持证上岗，具有相应的岗位证书并提供投标人为其缴纳的社保证明材料的得5分，有1名不符合要求，此项不得分。”

6、为有利于竞争，建议取消产品品牌、独有参数控制等限制条款，同时相关证明资料均要求中标后提供。

答：按招标文件执行。为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。

7、招标文件第四章评标办法资信部分里提到“具有银行出具的AAA级资信等级证书的得2分（银行出具的资信证明无效）。” 目前，五大国有银行部门（工商、农业、建设、中国、交通）已经停止颁发AAA级信用等级称号，另外的十二家全国性股份制银行也大多停止颁发此类证书，只针对企业出具资信等级证明，但中信银行、广发银行等个别银行还在颁发此类证书或证明，如果投标公司的开户行在上述两家银行，则可以办理此类AAA级证书或证明，若投标公司开户行不在中信或广发银行，则无法办理此类证书，因此此类证书不具有代表性。为了资质文件在招投标活动中的准确应用，建议修改为：“具有AAA级信用等级证书或证明的得2分。”请明确。

答：按招标文件执行。

8、招标文件第四章评标办法资信部分里提到“1、企业参建的项目，近五年曾配合总包单位获得过“鲁班奖”的，得3分；获得“黄山杯”或与黄山杯同等级别奖项的得2分。”目前在中国的建筑业除“鲁班奖”以外，还有 “国家优质工程奖”，该奖项是同“鲁班奖”并列为中国建筑业和工程建设质量方面的最高荣誉奖项；此条款只特定了“鲁班奖”作为加分条件，限制了潜在的投标人，建议修改为：“企业参建的项目，近五年曾配合总包单位获得过“鲁班奖”或“国家优质工程奖”的，得3分；获得“黄山杯”或与黄山杯同等级别奖项的得2分。”

答：本条调整为：“企业参建的项目，近五年曾配合总包单位获得过“鲁班奖”或“由中国建筑业协会智能建筑分会颁发的“智能建筑精品工程奖””的得3分；获得“黄山杯”或与黄山杯同等级别奖项的得2分（提供证书复印件，并提供所获奖项的业绩证明材料）。”

9、招标文件第四章评标办法技术部分里提到“根据投标人投标文件拟投产品按招标文件中“产品证明材料表”的要求提供相关证明材料全部提供的得满分10分；部分提供的得1～5分。”此条款需要投标人提供以上产品证明材料表的得满分，明显有控标行为。某一投标人可以借此条款报备产品，导致其他投标人拿不到相关证明材料及价格、型号，同时损害业主和潜在投标人的利益。借鉴以往合肥市公共资源交易中心的招标模板，体现招标的公平、公正，建议修改为：“根据投标人投标文件拟投产品按招标文件中“产品证明材料表”中要求提供的相关证明材料全部提供的或承诺中标后供货前提供全部证明材料的得满分10分。”

答：按招标文件执行。

10、招标文件P152综合布线系统清单中水平及室外主干均配置12芯单模光纤，但清单中管理区子系统却配置多模单芯尾纤。此处为系统设计缺陷，无法满足综合布线链路传输要求，建议将多模单芯尾纤改为单模单芯尾纤。

答：本条中多模单芯尾纤变更为单模单芯尾纤。

11、招标文件168页企业综合资质评分标准中要求：投标人获得国家级工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”或“重合同守信用”证书的得5分，省级的得3分，其他不得分，满分5分。

“守合同重信用”是由工商部门颁发的从信用管理机构、人员岗位责任制度、合同管理制度对企业进行考核评估，不能全面的体现企业的诚信及资质，具有片面性，应根据本项目招标的需求及系统的专业性提出公平合理的评分标准。作为智能化范畴项目招标，该管理组织为中国建筑业协会，中国建筑业协会对智能化专业设计及施工单位的信用评定具有专业、严格的流程，在建筑行业更具有权威性。建议招标人将此项条款调整为“获得‘守合同重信用’，国家级得5分，省级得3分，其他不得分；或具有中国建筑业协会颁发的信用等级证书，AAA得5分，AA得3分，其他不得分”。

答：按招标文件执行。

12、招标文件168页企业综合资质评分标准中要求：具有银行出具的AAA级资信等级证书的得2分（银行出具的资信证明无效）。由于各大银行对企业评定信用等级方式不一致，如建行及农行对企业评定等级以证书形式颁发，而中行及交通银行以书面证明材料形式对企业进行信用等级评定。招标文件明确指定银行出具的资信证明无效具有明显针对性，请招标人确定由银行对企业信用等级评定的证明是否同等有效？

答：按招标文件执行（证书和证明形式不同，如同样有效应均认可）。

13、招标文件第168页企业荣誉评审标准中要求：“1、企业参建的项目，近五年曾配合总包单位获得过“鲁班奖”的，得3分；获得“黄山杯”或与黄山杯同等级别奖项的得2分。（提供证书复印件，并提供所获奖项的业绩证明材料）”。目前，与公共建筑智能化工程相关的国家级优质工程奖包括：（1）中国建筑业协会针对项目建设主体工程颁发的“鲁班奖”；（2）中国建筑业协会智能建筑分会颁发的“智能建筑精品工程奖”。所以，投标人若提供由中国建筑业协会智能建筑分会颁发的“智能建筑精品工程奖”，也可能够证明投标人的工程实施能力。建议将此条修改为：1、企业参建的项目，近五年曾配合总包单位获得过“鲁班奖”或获得由中国建筑业协会智能建筑分会颁发的“智能建筑精品工程奖”的，得3分；获得“黄山杯”或与黄山杯同等级别奖项的得2分（提供证书复印件，并提供所获奖项的业绩证明材料）。

答：本条修改为：“企业参建的项目，近五年曾配合总包单位获得过“鲁班奖”或“由中国建筑业协会智能建筑分会颁发的“智能建筑精品工程奖””的得3分；获得“黄山杯”或与黄山杯同等级别奖项的得2分（提供证书复印件，并提供所获奖项的业绩证明材料）。”

14、招标清单中许多设备都要求提供授权、质保、彩页、官网链接及截图、检测报告、认证证书等材料，而这些材料实际上并非设备的核心参数。同时经过我司联系品牌范围内的设备厂商，多数系统的品牌参数为个别厂商所独有的。

例如信息发布系统（立亚德）、校园电视台（恒信科技）、多媒体教学系统（艾博德）等。并且该部分设备厂商已经明确表示不会提供相应的产品资料给我司，此项目已被某投标人报备。这样就严重损害了其他投标人的利益，同时也会直接导致该操纵单位找几家投标单位围标，从而损害了业主及国家利益！针对以上情况，请招标人取消招标文件第17页“产品证明材料表”中关于各产品的授权、质保、彩页、官网链接及截图、检测报告、认证证书等材料的要求。

答：按招标文件执行。为鼓励不同品牌的充分竞争，如某设备的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求进行适当调整，并应当说明调整的理由，且此调整须经评委会审核认可。

15、招标文件评标办法“技术部分，主要投标产品技术参数及证明”中要求“1、评标委员会根据投标人投标文件拟投产品的技术参数及证明材料等完全满足参数要求并提供相关证明资料的得20分；部分技术指标满足要求的酌情得5~10分”。技术要求中各系统设备的参数主流厂家均满足，为通用参数，如投标人所投产品全部提供参数证明，则需提供大量的材料，极大的增加了投标人的工作量，也极大的增加了评委的工作量，不利于项目的正常有效的评审。建议调整为“1、评标委员会根据投标人投标文件中主要系统主要设备拟投产品的关键性技术参数，完全满足招标文件要求并提供相关参数证明资料的得20分；部分技术指标满足要求的酌情得5~10分”。同时指明哪些为主要系统、主要设备和关键参数。

答：该条修改为“1、评标委员会根据投标人投标文件中主要系统主要设备拟投产品的关键性技术参数，完全满足招标文件要求并提供相关参数证明资料的得20分；部分技术指标满足要求的酌情得5~10分”。

主要系统主要品牌的关键参数见下表:

16、如技术规范和工程量清单有出入，请问以哪个为准？

答：数量以工程量清单为准，参数以技术规范要求为准。

17、本次“合肥市蜀山区黄山路小学弱电智能化采购及安装项目”智能化系统众多，各系统品牌范围内品牌众多。投标工作量较大，为了能够保证各投标人的投标文件质量，后期能够更好的对于项目的实施。请招标人酌情考虑推迟投标截止时间！

答：本项目开标及投标截止时间已延期。

18、作为一项民生工程，本着节约成本又能确保国有资金落到实处，避免项目挂靠，让有竞争力的企业充分参与市场竞争，建议将评标办法中的“两阶段中前三名入围最低价改为技术标得分不低于75分的前7名入围最低价”。

答：按招标文件执行。

19、原招标文件第17页的产品证明材料表:

现调整为:

20、原招标文件第22页“兼容性要求”

调整为：

21、本项目图纸已上传，请投标人在登陆系统后在补图栏中自行下载。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽诚信项目管理有限公司                  

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：张工                             

电话:0551- 66223831  66223673

传真:0551- 66223654                                    

安徽合肥公共资源交易中心网址:

安徽诚信项目管理有限公司

2016年4月22日

三、附件