肥东经开区初期雨水调蓄工程项目招标文件补疑2

（项目标段编号：2020BFDGZ02999）

各投标人：

     现对投标人疑问回复如下：

     疑问 1

招标文件投标人资格要求：投标人业绩要求：自 2015 年 1 月 1 日以来（在建工程以合同 签订时间为准；已完工程以竣工时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备单个合同金额不低于 12000 万元的污水处理（或雨水调蓄池或水环境治理）工程施工业绩 。

注：（1）水环境治理业绩不包括河道治理、湿地类工程业绩（2）业绩可为在建工程

请问：水环境综合整治业绩中施工内容包括配套污水管道、雨水管道、河道清淤等工作，但是业主证明能证明扣除河道清淤工作之后的其他工作内容合同额超过12000万元，是否予以认可？

答：若其他工作内容符合招标文件业绩要求，予以认可。

疑问2

（1）投标人资质：投标人同时具有市政公用工程施工总承包特级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质得2分。其他不得分。

问：机电工程施工总承包壹级资质涵盖了建筑机电安装工程专业，请问市政公用工程总承包特级资质和机电工程施工总承包壹级资质是否满足加分要求？

答：投标人具有市政公用工程施工总承包特级资质得1分，机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质得1分。其他不得分。

（2）投标人奖项、荣誉：2、2015年至今获得过“建设诚信典型企业”得1分，其他不得分。

问：“全国优秀施工企业”荣誉和“建设诚信典型企业”荣誉同为中国施工企业管理协会颁发，且“全国优秀施工企业”荣誉更具全面性，更能代表企业的综合施工能力，请问“全国优秀施工企业”荣誉是否满足加分要求？

答：满足加分条件。

疑问3

（1）招标文件P48详细评审标准—投标人奖项、荣誉、“2、2015 年 1 月至今获得过“建设诚信典型企业”的得 1 分。其他不得分。”鉴于本项目建设实际，建议将企业获得“全国优秀施工企业”的荣誉同样予以认可。

答：予以认可。

（2）招标文件P48详细评审标准—投标人资质—“投标人同时具有市政公用工程施工总承包特级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质得2 分。其他不得分。”鉴于本项目建设实际，因建筑工程施工总承包特级资质含机电安装可承担各类房屋建筑工程的施工，建议“投标人同时具有市政公用工程施工总承包特级资质和 建筑工程施工总承包特级资质得2 分。其他不得分。”

  答：投标人具有市政公用工程施工总承包特级资质得1分，机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质得1分。其他不得分。

（3）招标文件P48详细评审标准—投标人业绩—“1、自 2015 年 1 月 1 日以来（在建工程以合同签订时间为准；已完工程以竣工时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备单个合同金额不低于12000 万元的污水处理（或雨水调蓄池或水环境治理）工程施工业绩 。”请问水环境治理是否包括类似的管线调水工程？

 答：若投标人提供的水环境治理业绩中包含符合招标文件要求的施工内容，予以认可。

疑问4

（1）招标文件P48页第三章评标办法中2.2.3（1）业绩、奖项、荣誉，投标人资质：“投标人同时具有市政公用工程施工总承包特级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质得2分。其他不得分。”

合肥建设局第二批市政AAA级信用企业公告的投标人资质同时满足市政公用工程施工总承包特级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质的企业仅有两家企业，为了提高投标竟争力，可否调整为:“投标人资质：投标人具有市政公用工程施工总承包特级资质得1分，建筑机电安装工程专业承包壹级资质得1分，满分2分。”

  答：投标人具有市政公用工程施工总承包特级资质得1分，机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质得1分。其他不得分。

（2）招标文件P48页第三章评标办法中2.2.3（2）主要人员项目经理、技术负责人资质：项目经理或技术负责人具有给排水相关专业高级及以上工程师职称的得1分。

给排水工程、城市道路与交通工程均属于市政类专业职称，请问城市道路与交通工程相关专业高级及以上工程师职称是否予以认可？

 答：予以认可。

疑问5

关于肥东经开区初期雨水调蓄工程，有疑问如下，请予以答复。

详细评审标准中2.2.3投标人资质要求：投标人同时具有市政公用工程施工总承包特级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质得 2 分。其他不得分。

质疑：本工程项目控制价为1.87亿元，根据建设部《资质标准》要求，市政一级资质企业可承担各类市政公用工程，且国务院在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中对可作为加分条件做出了明确的限制，该条例第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制排斥潜在投标人。为体现政府采购行为的公开、公平、公正原则，充分体现企业竞争力，建议取消该项目特级加分要求。

 答：投标人具有市政公用工程施工总承包特级资质得1分，机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质得1分。其他不得分。

疑问6

（1）关于肥东经开区初期雨水调蓄工程项目提疑如下：

招标文件P48投标人同时具有市政公用总承包特级和建筑机电安装工程专业承包壹级资质得2分；

①本项目为总承包招标，并非专业工程招标；

②建筑机电安装工程专业承包一级资质承包范围为：可承担各类建筑工程项目的设备、线路、管道的安装，35千伏以下变配电站工程，非标准钢结构件的制作、安装；机电工程施工总承包壹级资质承包范围为：可承担各类机电工程的施工；

本项目涉及工艺及电气自控工程部分占6878.19万，占总合同额高达36.6%，均为市政工程机电安装内容，并非建筑机电安装工程专业承包内容。

综上：该处是否描述偏差，建议更改为同时具备市政公用总承包特级和机电工程施工总承包壹级资质得2分，更能确保项目高质量履约实施。

答：投标人具有市政公用工程施工总承包特级资质得1分，机电工程施工总承包壹级资质或建筑机电安装工程专业承包壹级资质得1分。其他不得分。

疑问7

（1）请问招标文件详细评审2.2.3（2）项目经理业绩加分项是否包含具有自 2015 年 1 月 1 日以来承担过市政道路含排水工程同等加分？

    答：不加分。

（2）由中国施工企业管理协会颁发的AAA企业信用等级证书是否等同“建设诚信典型企业”加分？

答：不等同。

疑问8

招标文件要求在建工程业绩需提供建设单位证明材料，并加盖建设单位公章，而更能证明项目正常履约并未处于暂停状态的政府监管部门网站的查询结果比业主证明更具有有效性，请问：施工许可证或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图是否予以认可？

答：按招标文件执行。

疑问9

001土石方工程中厂区绿化土石方工程 040103001008回填方种植土与040103001008回填方泥炭土中种植土与泥炭土比例一致，控制价相差悬殊，请确认项目特征描述中的掺土比例是否正确，040103001008回填方种植土中是否含有泥炭土？

答：清单第22项040103001008为种植土（不含泥炭土），清单第23项040103001009为泥炭土，此两项清单项目特征填方材料要求已明确材料要求，综合单价无误。

疑问10

商务技术文件详细评审主要人员项中，技术负责人业绩是否可以加分？

答：

修改为：

疑问11

（1）招标文件第48页评标办法详细评审标准中，关于投标人业绩、奖项、荣誉得分，针对投标人资质项得分评审标准：“投标人同时具有市政公用工程施工总承包特级资质和建筑机电安装工程专业承包壹级资质得2分”，此项评标办法违反了安徽省《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函{2020}1073号）文件中“对除特大型或技术特别复杂以外的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位在编制招标文件中，不得以企业业绩和奖项作为资格、加分或中标条件”此项规定？

    答：按招标文件执行。

（2）招标文件第48页详细评审标准中关于主要人员评审项，关于项目经理或技术负责人业绩此项得分，评分因素为“项目经理或技术负责人”。但评分标准中备注有：“经评标委员会认可的投标人商务文件初步评审的企业业绩和商务技术文件详细评审业绩若为拟派项目经理业绩，本项可得分”，存在异议。请明确投标人拟派技术负责人业绩是否认定得分？

    答：详见本补疑疑问11

（3）招标文件第25页资格审查条件中，此工程未要求在投标时提供主要管理人员和技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员等），在招标文件第120页中商务文件投标文件格式要求第五部分项目管理机构人员组成表中是否只需要提供项目经理与总工人员信息即可？

     答：是。

（4）招标文件中未提及开工日期和竣工日期，只有计划工期，我们编制工期以哪天为依据？

     答：无要求。

（5）技术标文本字数（或页数）有没有限制？

     答：无要求。

（6）技术标文本格式有没有具体要求（纸张要求、字体要求等）？

     答：无要求。

（7）招标文件中2.1.3不平衡报价评审“对已标价的工程量清单报价书“分部分项工程量清单 综合单价分析表”中的综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费，“措施项目清单与计价表”中的措施费明显高出最高投标限价（招标控制价）对应部分，或与最高投标限价（招标控制价） 对应部分相比明显降幅过大的情况，评标委员会可认定为恶意不平衡报价，否决其投标。”发布的最高限价中，没有提供“主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费”，是否取消相关内容评审内容？

     答：按招标文件执行。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

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2020年12月31日