2024BFBGZ02016

一、招标文件澄清与修改

1.本项目招标文件第七章-投标文件格式—商务文件—联合体协议书修改如下:

“牵头人（成员一）名称：                         

法定代表人：                   

法定住所：                    

成员二名称：                  

法定代表人：                  

法定住所：                    

……

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成       （联合体名称）联合体，共同参加       （招标人名称）（以下简称招标人）合肥市包河区塘西河流域水环境综合治理工程（雨污分流二期）第三批次设计施工总承包       标段（以下简称本工程）的施工投标。现就联合体共同投标事宜订立如下协议：

1．       （某成员单位名称）为本联合体牵头人。

2．联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体各方共同与招标人订立合同，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人（发包人）承担连带责任。

4．联合体各成员单位的内部职责分工如下：

牵头人（成员一）名称：       ，具有       资格，承担的工程范围（内容）：       ，合同工作量占比约：       ；

成员二名称：       ，具有       资格，承担的工程范围（内容）：       ，合同工作量占比约：       ；

……。

5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按照各自承担的工作量分摊。

6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力，并遵守以下约定：

（1）联合体牵头人负责与招标人联系；

（2）履约保证金缴纳的约定：       ；

（3）工程价款支付的约定：       ；

（4）缺陷责任期保障的约定：       ；

（5）其他相关约定：       。

7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者合同履行完毕后自动失效。

8．本协议书一式       份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人（成员一）名称：               （盖单位章）

法定代表人：                       （签字或盖章）

成员二名称：                         （盖单位章）

法定代表人：                       （签字或盖章）

……

    年   月   日”。

2.招标文件第四章合同条款及格式—第三部分 专用合同条件—13.8.3（1）“可调整价差的材料范围的约定:对人工费（综合工日和机械人工）和主要材料（仅沥青混凝土，其他材料一律不调整）进行价格调整”修改为“可调整价差的材料范围的约定:对“可调整价差人工和主要材料一览表”中约定的人工和主要材料进行价格调整”。

3.随本项目模拟工程量清单发放的“可调整价差人工和主要材料一览表”作废，以本答疑文件发放的附件为准。请投标人自行下载，并根据招标文件要求填写、上传。

4.招标文件第二章投标人须知前附表—10.15投标报价、签约合同价、合同变更及结算要求中的“材料价格以2024年8月刊的合肥市工程造价信息价格的材料价格为准”修改为“材料价格以2024年9月份发布的合肥市工程造价信息价格的材料价格为准”。

5.招标文件第二章投标人须知前附表—10.16业主重要提示—29.本项目投标报价、变更及计算要求提示—（一）投标报价及计价说明—第6条中的“材料单价以2024年8月刊的合肥市工程造价信息价格计算”修改为“材料单价以2024年9月份发布的合肥市工程造价信息价格的材料价格计算”。

二、投标人疑问：

疑问1.请问我司有3000万以上的污水管道工程，是否予以认可？

回复：予以认可，请投标人按照招标文件要求提供业绩证明材料。

疑问2.根据招标文件P90页企业实力，评标委员会根据投标人自2021年1月1日以来，获得省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(学会)公布的企业实力认定结果进行综合评价。

请问：我单位获得的省建筑业先进企业、省市政行业先进单位、省建筑业企业信用AAA级企业、省市政行业诚信企业评价结果AAA级企业，是否予以认可？

回复：投标人须按招标文件要求提供相应证明材料，经评标委员会评审通过后予以认可。

疑问3.招标公告3.1.3施工业绩：自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备单个合同金额不低于3000万元的雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程）施工业绩或工程总承包业绩。

问：请问我公司提供污水管道业绩，金额达到3000万是否认可。

回复：予以认可，请投标人按照招标文件要求提供业绩证明材料。

疑问4.招标文件企业实力部分评标委员会根据投标人自2021年1月1日以来，获得省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(学会)公布的企业实力认定结果进行综合评价。

采用投标截止时间前，投标人自2021年1月1日以来省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法注册的行业协会（学会）公布的企业实力认定结果为准。

问：请问我公司提供浙江省市政行业先进单位是否予以认可？

回复：投标人须按招标文件要求提供相应证明材料，经评标委员会评审通过后予以认可。

疑问5.合肥市包河区塘西河流域水环境综合治理工程（雨污分流二期）第三批次设计施工总承包招标文件要求企业实力：投标人自2021年1月1日以来，获得省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(学会)公布的企业实力认定结果进行综合评价。

采用投标截止时间前，投标人自2021年1月1日以来省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法注册的行业协会（学会）公布的企业实力认定结果为准。

1.请问我公司由江苏省市政工程协会颁发的市政工程协会优秀会员企业是否符合？

回复：投标人须按招标文件要求提供相应证明材料，经评标委员会评审通过后予以认可。

2.请问我公司由中国施工企业管理协会颁发的中国企业信用等级评价AAA级企业是否符合？

回复：投标人须按招标文件要求提供相应证明材料，经评标委员会评审通过后予以认可。

疑问6.关于招标文件中联合体成员方总数量不超过4家，其中承担勘察任务的成员方不超过1家单位且须具备3.1.1勘察资质，承担设计任务的成员方不超过1家单位且须具备3.1.1设计资质，承担建筑工程施工内容的成员方须具备3.1.1施工资质中要求的建筑工程施工总承包资质，承担市政工程施工内容的成员方须具备3.1.1施工资质中要求的市政工程施工总承包资质。请问，若联合体成员方数量不超过4家，其中勘察、设计及施工资质均满足的情况下，施工企业是否可以为3家？

回复：施工企业可以为3家。联合体成员方总数量不超过4家。承担勘察任务的成员方不超过1家单位且须具备3.1.1勘察资质，承担设计任务的成员方不超过1家单位且须具备3.1.1设计资质，承担建筑工程施工内容的成员方须具备3.1.1施工资质中要求的建筑工程施工总承包资质，承担市政工程施工内容的成员方须具备3.1.1施工资质中要求的市政工程施工总承包资质。联合体协议书中须明确各方承担的任务安排。

疑问7.关于招标文件P207页因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限为合同价款的4%与P208页因承包人原因使竣工日期延误，每延误1日的误期赔偿金额为合同协议书的合同价格的0.05%、累计最高赔偿金额为合同协议书的合同价格的10%不一致，请明确因承包人原因造成工期延误的违约金上限值。

回复：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限为合同价款的4%。

疑问8.

我公司提供的企业实力如下，是否符合招标文件评审要求，具体详见附件。望贵单位予以复核，谢谢！：

1.“安徽省优秀市政施工企业”，颁发单位为“安徽省市政工程协会”。

2.联合体单位企业证书实力为“江苏建筑业百强企业（基础设施类）”。

回复：投标人须按招标文件要求提供相应证明材料，经评标委员会评审通过后予以认可。

疑问9.详细评审2.2.1内容如下：

请问是编制一个总的施工组织设计（含交通组织方案与措施）不超过50页，还是编制交通组织方案与措施、施工组织设计2个方案各不超过50页？

回复：编制“交通组织方案与措施”与“施工组织设计”2个方案，每个方案不超过50页。

疑问10.本次招标文件24页有：建筑安装工程费不采用模拟工程量清单报价，请问贵司本次投标的两个标段是否均为报总价，无需附详细的报价清单。

回复：本项目两个标段均为总价报价，不采用模拟工程量清单报价。

疑问11.本次招标文件合同条款211页：要求仅对人工费、沥青砼进行调整，但跟随本次控制价发放的材差一览表调整的是人工、预拌混凝土与合同条款211页：（1）可调整价差的材料范围的约定矛盾，请问最终调整是否按照跟随控制价中发放的材料一览表为准？

回复：仅对发放的“可调整价差人工和主要材料一览表”中列明的人工费和主要材料进行价格调整。“可调整价差人工和主要材料一览表”调整详见本答疑第一部分。

疑问12.本次招标文件304页：报价文件需上传三、需评审人工和主要材料一览表（如有），如果本次报价不需附详细清单，请问贵司提供的“需评审人工和主要材料一览表”中投标单价是否按贵司发放的基准单价计入并上传？

回复：可以，符合招标文件中格式要求即可。“可调整价差人工和主要材料一览表”调整详见本答疑第一部分。

疑问13.本项目：详细评审标准中2.2.1（2）中技术文件评审标准中：道路交通组织方案与措施与注：（3）编制篇幅：“设计方案篇幅”是否有误？是否为“道路交通组织方案与措施”？如是，“道路交通组织方案与措施”编制篇幅有没有页数限制？

回复：本项目投标时无需提供设计方案。“道路交通组织方案与措施”编制篇幅不超过50页。本项目无需提供设计方案。请投标人按照招标文件要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”并上传至对应节点。

疑问14.招标文件企业实力部分评标委员会根据投标人自2021年1月1日以来，获得省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(学会)公布的企业实力认定结果进行综合评价。采用投标截止时间前,投标人自2021年1月1日以来省级及以上住房城乡建设主管部门或在国内依法注册的行业协会(学会)公布的企业实力认定结果为准。问:请问我公司提供浙江省市政行业协会颁布的2022年度浙江省行政行业先进先进单位，以及浙江省水利建设行业协会颁布的2021年度浙江省建筑业先进企业单位是否予以认可？

回复：投标人须按招标文件要求提供相应证明材料，经评标委员会评审通过后予以认可。

疑问15.我司拟参与投标的合肥市包河区塘西河流域水环境综合治理工程（雨污分流二期）第三批次设计施工总承包项目，因交易系统发布了工程量清单及最高投标限价文件，但招标文件格式及投标软件均无上传工程量清单报价书的节点，请问此项目是否只需要填写投标总报价，无需上传工程量清单报价书？

回复：本项目两个标段均只需要填写投标总报价，无需上传工程量清单报价书。

疑问16.我司拟参与投标的合肥市包河区塘西河流域水环境综合治理工程（雨污分流二期）第三批次设计施工总承包项目，请问招标文件的联合体协议书是否缺少以下内容？

牵头人（成员一）名称：

法定代表人：

法定住所：

成员二名称：

法定代表人：

法定住所：……

回复：详见本答疑第一部分。

疑问17.招标文件90页显示技术文件评分项分为道路交通组织方案与措施和施工组织设计，下面注释中：1、建议编制要求如下：（3）编制篇幅：设计方案篇幅无限制，施工组织设计不超过50页。请明确评分项内道路交通组织方案是否为设计方案？

回复：本项目投标时无需提供设计方案。“道路交通组织方案与措施”编制篇幅不超过50页。本项目无需提供设计方案。请投标人按照招标文件要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”并上传至对应节点。

疑问18.投标人业绩要求：单个合同金额不低于3000万元的雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程）施工业绩或工程总承包业绩，请问市政道路含3000万元排水管网工程是否予以认可？

回复：予以认可，请投标人按照招标文件要求提供业绩证明材料。

疑问19.根据招标文件P91详细评审标准2.2.1.(2)技术文件评审标准“(3)编制篇幅：设计方案篇幅无限制，施工组织设计的最多不超过50页”有以下疑问：

（1）“设计方案篇幅无限制”，根据技术文件打分项目在招标文件P90-91中只有“道路交通组织方案与措施”及“施工组织设计”；另外新点投标文件制作软件上传平台涉及的上传节点有以下几项内容，请问设计方案包括哪些内容，在什么节点上传？是否可以理解为在“交通组织设计方案与技术措施”节点上传？

回复：本项目无需提供设计方案。请投标人按照招标文件要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”并上传至对应节点。“道路交通组织方案与措施”编制篇幅不超过50页。

（2）施工组织设计的最多不超过50页中是否包括新点投标文件制作软件上传平台涉及第一种情况：施工组织设计上传节点的内容为50页；第二种情况：仅是施工组织设计50个页码，附件部分不含？请明确。下图为技术标上传平台的截图。

回复：编制“交通组织方案与措施”与“施工组织设计”2个方案，每个方案不超过50页。请投标人按照招标文件要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”并上传至对应节点。

疑问20.新点投标文件制作软件上传平台上传节点“新材料、新工艺、新技术应用”、“其他内容”，上传节点篇幅是否也不限。

回复：“新材料、新工艺、新技术应用”、“其他内容”上传节点篇幅无要求限制。

疑问21.招标文件给定的格式中“七、资格审查资料（八）房建施工负责人承诺、市政施工负责人承诺，八、诚信投标承诺书”在投标制作工具中并无对应的上传节点，请问是否均可以传到“其他资料”节点？

回复：“房建施工负责人承诺”、“市政施工负责人承诺”、“诚信投标承诺书”上传至投标文件（商务文件）-资格审查资料-项目经理承诺节点或者上传至投标文件（商务文件）-其他资料节点均可。

疑问22.招标文件P90-P91页第2.2.1（2）条技术文件评审是否需要提供设计方案，请明确。

回复：本项目无需提供设计方案。

疑问23.根据招标文件P91详细评审标准中并没有关于设计方案的内容。请问“道路交通组织方案与措施”及P20承包人建议书及实施计划编制的特殊要求中“管网溯源调查、针对混节点处理方案”是否可以理解为“设计方案”？

回复：本项目无需提供设计方案。请投标人按照招标文件要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”并上传至对应节点。

疑问24.招标文件资格审查业绩及详细评审要求：自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同金额不低于3000万元的雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程）施工总承包（或工程总承包）业绩。

请问我公司承建的单个合同金额不低于3000万元的污水管网扩延或污水处理厂新建（或扩延业绩）是否予以认可，请明确!

回复：单个合同金额不低于3000万元的污水管网可以，污水处理厂新建（或扩延业绩）不予认可。请投标人按照招标文件要求提供业绩证明材料。

疑问25.招标文件中施工业绩：自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）须具备单个合同金额不低于3000万元的雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程）施工业绩或工程总承包业绩。

问：（1）我单位提供单个合同金额不低于3000万元的截污管网工程施工业绩是否满足雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程）施工业绩要求？

回复：予以认可。请投标人按照招标文件要求提供业绩证明材料。

（2）我单位提供自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同中含有雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程），且雨污混接整治工程（或雨污分流工程或排水管网工程）施工部分金额不低于3000万元，是否满足本项目的业绩要求？

回复：予以认可。请投标人按照招标文件要求提供业绩证明材料。

疑问26.招标公告中建筑设计资质要求为：建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质或建筑行业工程设计丙级及以上资质；建筑行业工程设计资质无丙级资质，请问是否为笔误？

回复：此处为笔误，应为“建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质或建筑行业工程设计乙级及以上资质”

疑问27.招标文件P91页，施工组织设计不超过50页，请明确50页是否包含道路交通组织方案与措施及施工组织设计两项内容？

回复：编制“交通组织方案与措施”与“施工组织设计”2个方案，每个方案不超过50页。

疑问28.施工组织设计不超过50页是单指施工组织设计部分还是道路交通组织方案与措施+施工组织设计一起不超过50页。

回复：编制“交通组织方案与措施”与“施工组织设计”2个方案，每个方案不超过50页。

疑问29.招标文件20页和298页要求的提交技术文件为承包人建议书及实施计划

“一、承包人建议书及实施计划

1.投标人应根据对现场的踏勘情况（如有）、评标办法相关评审因素及发包人要求编制承包人建议书及实施计划。

2.……”

招标文件90页和91页要求提供的技术文件为道路交通组织方案与措施和施工组织设计，

投标文件上传界面中包括技术文件封面、施工组织设计、新材料、新工艺、新技术应用（如有）、其他内容、道路交通组织方案与措施。

几处要求的技术文件内容不相同，请确认技术文件是否以投标文件上传界面的“技术文件封面、施工组织设计、新材料、新工艺、新技术应用（如有）、其他内容、道路交通组织方案与措施。”为准？

回复：请投标人按照本项目的“承包人建议书及实施计划编制的特殊要求”及“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”评审要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”，并上传至对应节点。

疑问30.招标文件91页建议编制要求中“设计方案篇幅无限制”，本项目技术文件中没有要求技术方案，请明确是否需要提交设计方案？如果需要提交设计方案上传到哪个对应的上传节点？道路交通组织方案与措施是否有篇幅限制？技术文件封面、新材料、新工艺、新技术应用（如有）、其他内容、道路交通组织方案与措施是否不计入施工组织设计要求的50页？

“注：

1.建议编制要求如下：

（1）页面排版要求：纸张：A4;行距：固定值22磅；页边距：上2.5厘米，其余均为2.0厘米；

（2）字体图片要求：字体：宋体；标题：三号；其他为四号；图表图片大小由投标人自行决定；

（3）编制篇幅:设计方案篇幅无限制，施工组织设计不超过50页。

（4）投标结合工程实际特点及需要，国家及地方现有工法规范已有的内容无需重复编制。

2.评标委员会结合本工程特点，根据投标人编制施工组织设计的针对性、可行性、语言精练度进行评审。”

回复：本项目无需提供设计方案。请投标人按照招标文件要求对应编制“道路交通组织方案与措施”和“施工组织设计”并上传至对应节点。“新材料、新工艺、新技术应用”、“其他内容”上传节点篇幅无要求限制。

疑问31.施工组织设计不超过50页，施工组织设计的封面、目录、和附图附表是否计入50页内？

回复：施工组织设计的封面、目录、和附图附表计入50页内。

疑问32.施工组织设计的页面排版要求：纸张：A4,请问总进度计划和总平面布置图是否可以采用A3横版？

回复：页面排版要求：纸张：A4。请投标人按照招标文件要求编制施工组织设计。

疑问33.招标文件91页施工组织设计的评分标准中制定施工组织设计的要求及评审的要求如下：

编制要求和评审要求互不相同，请问是否可以理解为施工组织设计应以上两部分内容？

回复：请投标人按照招标文件要求编制“施工组织设计”，施工组织设计应满足评审要求。

疑问34.招标文件中2.2.1（2）技术文件评审标准，明确为“道路交通组织方案与措施”及“施工组织设计”，而下部备注说明中“编制篇幅:设计方案篇幅无限制，施工组织设计不超过50页。”请问：

（1）请问递交材料是否为“道路交通组织方案与措施”及“施工组织设计”,请问“道路交通组织方案与措施”按照多少页编制？

回复：请投标人按照招标文件要求对应编制“交通组织方案与措施”与“施工组织设计”2个方案，每个方案不超过50页。

（2）请问是否还需要编制设计方案？

回复：本项目无需提供设计方案

（3）施工组织设计不超过50页，请问封面、目录、附图附表是否包含在50页内？附图附表是否可以采用A3篇幅大小？

回复：施工组织设计的封面、目录、和附图附表计入50页内。页面排版要求：纸张：A4。请投标人按照招标文件要求编制施工组织设计。

疑问35.招标文件第211页可调材料为人工及沥青混凝土。但工程量清单及最高投标限价文件中的《可调整价差人工和主要材料一览表》可调材料为：人工及预拌混凝土。两处明显矛盾，请明确以何处为准？

回复：仅对发放的“可调整价差人工和主要材料一览表”中列明的人工费和主要材料进行价格调整。“可调整价差人工和主要材料一览表”调整详见本答疑第一部分。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥市包河区住房和城乡建设局

地址：合肥市包河区包河大道118号行政服务大厅5楼

联系人：孙工

电话：0551-63711911

招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号

（徽州大道与南京路交口）六楼

邮编：230000

联系人：张工

电话：0551-66223212

2024年9月27日