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合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑3
项目编号:2019GFCZ0550-1
第一部分:招标文件答疑内容
我公司仔细阅读“合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购”项目(1标段:净化手术室安装采购)(项目编号:2019GFCZ0550),现在有以下疑问:
空调:
1、清单遗漏AHU-801/802、PAU-801机组;
答:以招标清单为准。
2、清单遗漏AHU-801/802、PAU-801控制柜;
答:以招标清单为准。
3、清单中RAU-803参数与图纸不符,以哪个为准;
答:以招标清单为准。
4、清单中RAU-804在图纸中未体现,是否有误;
答:以招标清单为准。
5、手术部RAU机组及静配中心空调机组缺少电预热,请增加;
答:增加。
6、空调范围是否包含手术室生活区、ICU生活区?
答:包含。
7、清单中手术部高效送风口描述为配中效过滤器?且尺寸与图纸完全不符合,如何报价?
答:以高效过滤器报价。
8、清单中风管保温厚度均为25mm,图纸要求为32mm,以哪个为准;
答:图纸要求保温厚度也为25mm,见设计说明第十四项第一条。
9、清单中静配中心的方形散流器300*300为31个,图上仅找到7个,是否有误;
答:以招标清单为准。
电气:
10、招标清单及招标文件没有涉及到弱电部分,但静配中心图纸含电话网络系统,请问是否包含电话网络弱电系统?
答:包含。
11、静配中心电气系统图里AF1、AF2未标注甲供,清单不含,是否以清单为准?
答:以招标清单为准。
装饰装修:
12、静配中心招标图纸及招标文件中说明“土建墙体”、“地面找平”、“铅板地面”、“铅板防护吊顶”等不在招标范围内,而招标清单中包含以上内容,请明确以哪个为准?
答:以招标清单为准。
商务部分:
13、招标文件“第一章 投标邀请(招标公告)要求拟派项目经理(项目负责人)具有建筑工程专业一级注册建造师资格(且证书注册单位为投标人);”但发布的答疑文件“合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑2(3.19)”要求拟派本项目的项目经理具有机电专业高级工程师的得2分;而标人资格中主项资格为建筑机电安装工程专业承包壹级资质,两处不统一是否妥当;建议将拟派项目经理(项目负责人)统一为具有建筑工程或者机电专业一级注册建造师资格。
答:项目经理具有建筑工程专业一级注册建造师资格(且证书注册单位为投标人),是投标人资格条件,同时项目经理具有机电专业高级工程师为加分项。按照合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑2执行。
评审指标及技术参数
14、整体项目总采购价不变情况下,比第一次招标文件中采购货物技术指标降低,造成采购关键设备质量综合性能档次降低。
页数 |
第一次招标文件技术指标 |
此次补疑2内容技术指标 |
P12 |
高清全景摄像机 20、需支持遥控器控制。 |
删除了此条款,降低了配置基本功能 |
P16 |
数字影像工作站 2、输入:不低于16路输入。其中,SDI*6、DVI*3、HDMI(4K)*5、DP(DisplayPort 4K)*1、VGA*1、YPBPR*1、CVBS*1,各类型输入接口均自带环路输出功能,可方便与其他设备级联使用;提供具备CNAS认证的国家检测机构出具的质检报告; 3、输出:支持16路输出,支持SDI接口、HDMI接口、光纤接口(单模,多模)组合输出;其中,SDI*8,HDMI*6,光纤(Fiber)*2,提供具备CNAS认证的国家检测机构出具的质检报告; |
数字影像工作站 ★2、输入:8路输入(4路RJ45+2路3G-SDI+2路HDMI),支持DVI\HDMI\VGA\YPbPr\SDI\CVBS信号无损接入;(投标文件中提供加盖制造商公章的质检报告扫描件) ★3、输出:8路输出(4路RJ45+2路3G-SDI+2路HDMI),支持DVI\HDMI\VGA\YPbPr\SDI\CVBS信号无损输出;(投标文件中提供加盖制造商公章的质检报告扫描件)
降低了配置基本功能 |
P20 |
一体化手术室中央控制平台 6、USB切换矩阵:多台设备之间的鼠键、触控切换 |
删除了此条款,降低了配置基本功能 |
P22 |
65寸手术室医用显示器 21、产品认证:通过CCC认证、CCC测试报告、EMC测试; |
65寸手术室医用显示器 21、产品认证:通过CCC认证、CCC测试报告 删除了EMC测试,EMC测试主要医疗设备在运行过程中有电磁兼容检测,手术室内医疗仪器各种各样有许多,设备与设备之间的电磁干扰特别需要重视为什么降低了配置基本功能 |
整份技术指标有许多地方降低了配置基本功能,不一一列举,此类做法严重损害了医疗工程作为当地民生工程,部分产品安全质量问题得不到保障最终损失的是医院的利益。
答:技术要求满足医院正常功能使用,执行补疑2内容技术指标要求。
2、评分标准中违反《合肥市公共资源交易监督管理局文件》合公业(2020)3号评分标准中设置条款要求
问题一 |
合公业(2020)3号文件要求 |
第二部分 指标设置引用 3、资格评审指标设置业绩条件的可以设置1个投标人业绩要求,业绩金额(或规模)原则上不超过招标最高限价(或规模)的70%。 |
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本次招标项目招标文件规定项目概算3044万元 |
第一稿招标文件对于投标人资格设定业绩:7.2016年1月1日以来(以合同签订时间为准)具有单个合同总金额不少于1000万元的医疗专业工程设备采购及安装业绩(业绩内容须包含手术室净化系统项目) |
设定1000万元业绩符合文件要求 3044万*70%=2130万元 |
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第一稿招标文件中的投标人业绩评分:2016年1月1日以来(以合同签订时间为准)具有单个合同总金额不少于1000万元的医疗专业工程设备采购及安装业绩(业绩内容须包含手术室净化系统项目),每个符合要求的业绩得3分。共9分。 |
按照3号文件规定:投标人的业绩规模遵循了文件中要求和投标人资格业绩规模的原则,是公正公平的。 |
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此次补疑2内容修改为:投标人2016年1月1日以来完成医疗专业工程设备采购或施工安装业绩(业绩内容须包含手术室净化系统项目),单个合同总金额不少于2000万的,每个符合要求的业绩得得1分;单个合同总金额不少于3000万的,每个符合要求的业绩得2分;单个合同总金额不少于4000万的,每个符合要求的业绩得3分。(单个合同不重复进行计分)(满分8分)
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评分标准业绩规模超过2130万元以上的设置,完全是违反3号文件中业绩金额(或规模)原则上不超过招标最高限价(或规模)的70%条款,为特定的投标人量身得分设定,排斥其它潜在同行单位得分。 |
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答:业绩设置为加分项,按照合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑2执行。 |
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问题二 |
第一稿:投标人奖项、荣誉
1.投标人自2017年1月1日(以获奖证书的时间为准)以来具有经政府主管部门(如税务局、市场监督局、环保局)颁发的企业信用管理示范荣誉证书的,得2分。 投标文件中提供证书扫描件作为评审依据 2.投标人具有企业工程技术中心证书的,得2分。 投标文件中提供证书扫描件作为评审依据 |
此次补疑2内容修改为:投标人奖项、荣誉 1.投标人具有国家发改委信用体系建设合作信用机构出具的AAA级企业信用等级证书的,得2分;
2.投标人2017年1月1日(以获奖证书的时间为准)以来获得过省级及以上企业技术中心证书的,得2分。 注:投标文件中提供证书扫描件作为评审依据 |
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质疑:1、企业信用难道政府主管部门核发的证书还不如国家发改委信用体系建设合作信用机构(第三方机构民间机构)更有权威性和可信度。为什么修改发证机构是否为特定的投标人量身得分设定。 质疑:2企业工程技术中心的设定不限定行政区域(省级或市级区域)完全是符合政府采购法(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;为什么设定省级行政区域,完全不符合法规要求。是否为特定的投标人量身得分设定。 |
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答:原评分设计加分条件不明确什么机构、什么奖项,太宽泛,评委会在评分无统一标准,容易产生歧义。按照合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑2执行。 |
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问题三 |
第一稿:人员职称评分 1、拟派本项目的项目经理具有工程类高级职称的得2分; 2、拟派本项目的技术负责人具有工程类高级职称的得2分。 投标文件中提供证书扫描件作为评审依据。 |
此次补疑2内容修改为 1、拟派本项目的项目经理具有机电专业高级工程师的得2分; 2、拟派本项目的技术负责人具有暖通专业工程师及以上职称的,得2分; 3、拟派技术人员中具有中华人民共和国特种(制冷空调)作业操作证的得1分,其他不得分。 |
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质疑:本次采购项目是设备与装修配合的建筑管理工程,国家标准规定了建筑类工程类分为:建设设计工程师、建筑施工工程师、工民建工程师、建筑预算工程师、建筑管理工程师、土建结构工程师、道路与桥梁工程师、地质勘测工程师、土建工程师、土木工程工程师、建筑工程师、市政工程师、造价工程师、建筑监理工程师、测量工程师、公路工程师、路桥工程师 项目经理、技术负责人为什么要限定专业,是否为特定的投标人量身得分设定。 |
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答:本次项目包含了多个专业联合施工,其中机电安装、暖通专业为最重要的专业。设定项目经理为机电专业、技术负责为暖通专业评分属于合理设置。按照合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑2执行。 |
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问题四 |
维保履约能力:投标人2016年1月1日以来具有单个合同总金额不少于200万的医院净化系统维保合同的,每个符合要求的合同得2分,最高得4分注:投标文件中提供合同扫描件作为评审依据,。 质疑: 1、本次采购项目中已在评分标准设定了投标人业绩评分项,再次设定维保合同业绩存在违反政府采购法:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; 2、合公业(2020)3号要求:货物类项目评细评分指标设置指引目录中根本就没有“维保履约能力”条款的设置指引,不符合文件要求 |
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答:本项目为综合性复杂项目,包含专业较多,对投标人的维保能力提出要求,此项为加分项。按照合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑2执行。 |
注:此补疑视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。
2020年4月3日
附件:合肥市第一人民医院医用气体及净化手术室安装采购(1标段:净化手术室安装采购)项目招标文件补疑3(4.2).docx