2021BFXAZ02811

一、投标人疑问

1、投标人资格要求如下：3.2 业绩要求：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统），且单个合同总金额不少于700万元 。 建议修改“业绩要求：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩（合同内容须包含以下任意一项基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统）”；业绩金额要求不应该作为资格项，可设置评分项，业绩金额过大，导致大型企业和小型企业无法公平竞争，相关文件指出：任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。

2、问：招标文件第三章评分办法商务及技术文件、报价文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准投标人获奖要求2017年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的建筑工程（其中智能化或信息化部分由投标人负责）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个提供一个符合要求的奖项得2分，本项目满分6分；

质疑内容：此项最高6分，要求本项评分仅认可两个奖项且为优质工程奖，无法达到满分6分。此外，因近几年疫情原因省内和外省许多城市对于示范项目或优秀项目暂停评选；同时国家扶持民营、小微企业的发展，这个项目总概算1049.99万元，但要求三个地市级及以上奖项才能得满分，明显违背了国家采购的相关政策及号召；明显为大型企业量身定制，以不合理的条件限制或排斥潜在投标人；建议删除或修改为：获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的奖项，分值设置为：（1）国家级的，每个得2分；（2）省级的，每个得1分；（3）地市级的，每个得0.5分。总分2分；（参考原有智能化项目答疑文件：项目名称：新站高新区烈山路中学智能化采购及安装工程；项目编号：2021BFXAZ01071）

网址链接：http://ggzy.hefei.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20210526/7284b1f1-78a8-46ef-b04e-c7bc9c0feddf.html?ztbtab=002001003。

答：详见变更部分内容。

3、问：评审标准中“投标人业绩：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统），且单个合同总金额不少于700万元，每提供一个符合要求的，得2分，本项满分6分”；此业绩要求设置不合理，建筑智能化合同内容基本可以满足以上三个系统，但是信息化业绩不能同时满足以上三个基础系统；项目业绩主要是为了突出潜在投标人具有此承包能力，

建议删除“（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统）”或修改为“2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统），每提供一个符合要求的，得2分，本项满分6分”，不设置具体业绩金额。

答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。

4、 招标文件中第五章供货要求的第四项主要设备及关键性能指标：

（1）

六类模块和六类网线提供的第三方检测机构出具的检测报告，根据市场调研，此要求为某品牌独有，其他品牌未能完全响应参数内容， 建议修改为：将“六类模块：提供第三方检测机构出具的检测报告改为42U机柜：单个柜体落地承重1000KG并提供第三方检测机构出具的承载试验测试报告”；删除“六类网线：第（1）项参数指标要求”；理由：六类模块在此系统为非主要设备且功能要求为某品牌独有，42U机柜和六类网线为主要产品；

（2）

核心交换机在计算机网络系统中非主要设备，且评审项中的参数要求非关键性指标，根据市场调研得知，此功能要求为某品牌独有，已被某潜在投标人报备，厂家不予支持； 建议将此“核心交换机改为室内放装无线AP、无线控制器或远程维护系统”，理由：无线AP清单数量为192台，价格和数量远远超过核心交换机；无线控制器主要对室内和室外的无线AP进行管控，防止主机感染病毒之后横向传播给内网中的其他主机；远程维护系统为此系统的核心部分，主要对计算机网络系统中各个设备进行监测，以及数据收集、远程维护等，起到了至关重要的作用；

（3）

IP网络广播工控主机和IP网络有源音箱提供第三方检测机构出具的检测报告，此项为某品牌独有，已被某潜在投标人报备，厂家不予支持；建议将“IP网络广播工控主机参数修改为：COM接口≥4个；MIC输入口≥3路；USB接口≥ 6路；RJ45接口≥2个；VGA接口≥1路，DVI-D视频接口≥1路，PS/2接口≥1路，提供产品官网截图、厂家宣传彩页或实物照片能体现以上功能要求”；建议将“IP网络有源音箱提供第三方检测报告修改为提供产品官网截图、厂家宣传彩页或第三方检测报告能体现以上功能要求；

（4）

UPS主机和管理中心模块提供第三方检测机构出具的检测报告，此项为某品牌独有，已被某潜在投标人报备，厂家不予支持；

建议将“UPS主机修改为电子班牌系统中：电子班牌或校园数字媒体发布系统”；

建议将“管理中心模块修改为教学录播系统中：4K录播一体机或图像流媒体一体机”；

答：详见变更部分内容。

5、 问：招标文件“商务及技术文件、报价文件详细评审标准”中“投标人奖项荣誉” 2017年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的建筑工程（其中智能化或信息化部分由投标人负责）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个提供一个符合要求的奖项得2分，本项目满分6分；质疑：此项目设置3个地市级及以上建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的优质工程奖项，明显排斥小企业，不能体现招标法的公平、公正；建议删除具有针对性的“优质工程奖”；理由：此设置的评分因素与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，与履行合同无关；招标采购法规定不得以特定的行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件；

答：详见变更部分内容。

6、 问：招标文件第5章第4项“主要设备及关键性能指标”，本项合计10个产品，全采用产品检测报告作为加分项证明文件；明显违背招标采购法规定，招标人需对产品、部件的检测报告进行评分的，单个分值不高于2分，检测报告数量不超过4个。建议删除部分非主要和非关键性能指标的产品（高清红外枪机、46寸液晶拼接显示单元、UPS主机、管理中心模块）检测报告；

答：详见变更部分内容。

7、 商务及技术文件、报价文件详细评审标准—人员业绩——2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），拟任项目负责人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩且单个合同总金额不少于500万元的，每提供1个符合要求的业绩得2分，本项满分6分。1）依据本项目评标办法，只有一级建造师才能满足对“拟委任人员资格”的评分要求；2）一级建造师一般应用于大型公共建筑项目中，可能需要一到两年甚至更长时间，才能完成项目施工并竣工验收；3）本项目要求拟派项目负责人具有三个不少于500万金额的业绩，数量偏多，建议修改为：“2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），拟任项目负责人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩且单个合同总金额不少于500万元的，每提供1个符合要求的业绩得3分，本项满分6分。”；

答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。

8、 问：商务及技术文件、报价文件详细评审标准—技术评审—投标人须在投标文件“商务和技术偏差表”中对“第五章供货要求中“四.主要设备及关键性能指标”各项设备条款逐项响应。以 20 分为基础分，设备条款每有一 个设备名称项负偏离扣 2 分，扣至 0 分为止；完全响应的，得 20 分；本项满分 20 分。（1）通过我司市场摸排，上述各系统资料要求仅推荐品牌中某一品牌满足，另两个品牌无法提供，且该品牌已被某潜在投标人报备，并明确指出无法支持其他投标人投标。（2）综合布线部分普天、秋叶原均不能提供证明满足关键性能指标要求，并且该部分产品技术指标并不是影响系统使用的主要参数；秋叶原更是主要做音视频设备的厂家，综合布线系统的很多产品都不生产；（3）公共广播、多媒体会议部分，斯尼克、迪士普也没有相应证明材料，产品证明资料为湖山品牌独有且已被报备，并且该部分产品技术指标并不是影响系统使用的主要参数；（4）信息发布系统，洲明、三思与天合、华杰不是同档次品牌，价格和质量也差距较大，天合品牌经询价已被报备，不能提供相应报价；（5）电子班牌系统推荐品牌益图不生产电子班牌；（6）综上，为保证招标的公平公正，建议取消“综合布线”、“公共广播、多媒体会议”系统的关键性能指标要求、取消湖山和天合的品牌推荐：。

答：详见变更部分内容。

9、 问：技术性能指标—总体要求—技术要求详见招标文件附件《技术规范书》并以此为准，《技术规范书》中的要求不作为初步评审要求。如《技术规范书》中要求投标时提供证书、检测报告等证明材料，投标文件中均无需提供。但作为招标人验收的标准，所供的产品须满足此标准，并保证设备的兼容性，确保项目整体性能的实现。否则招标人有权拒绝签订合同，并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。

本项目“新站高新区磨店中学智能化采购及安装——磨店中学（磨店家园二期b地块）智能化技术规范书”完全为一家智能化集成单位量身定制的参数要求，三百多项设备要求提供证明材料的就有八十三项，要求提供证明材料的设备各系统均是为一家独有，且技术规范书封面就写了“东华工程科技股份有限公司”的名字，试问如投标 阶段不按照技术规范书要求提供设备，后续验收如何保证所供产品满足此标准，更何况唯一性品牌更是被潜在投标人报备，无法提供产品报价及资料，存在严重的不合理竞争。

建议修改为：技术要求详见招标工程量清单（12.7全费用单价分析表(清单)）—项目特征描述，并以此为准，招标清单—项目特征描述中的要求不作为初步评审要求。如招标清单—项目特征描述中要求投标时提供证书、检测报告等证明材料，投标文件中均无需提供。但作为招标人验收的标准，所供的产品须满足此标准，并保证设备的兼容性，确保项目整体性能的实现。否则招标人有权拒绝签订合同，并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。

答：按招标文件执行，不予修改。1.东华工程科技股份有限公司为磨店中学项目的设计单位，并非所谓的参数为其量身定制的智能化集成单位。2.为鼓励不同品牌的充分竞争，如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应情况进行说明，且该说明须经评标委员会审核认可。3.技术规范书不作为资格审查要求，且技术规范书中要求提供的相关证明材料投标文件中均无须提供，仅作为中标人中标后供货和履约的依据。但招标文件中要求的相关证明材料投标人须按招标文件要求的提供。

10、 问：投标人资格业绩要求：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统），且单个合同总金额不少于700万元 。建议删除“（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统）”，此项目已要求是公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩，且单个合同总金额不少于700万元，供货范围属于重复要求且限制具有700万项目业绩而不具备此供货范围的投标人参与投标，无法体现公平、公正。

答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。

11、 问：商务评分标准中的投标人奖项荣誉：2017年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人参建的建筑工程（其中智能化或信息化部分由投标人负责）获得建设（行政）主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的优质工程奖项的，地市级及以上的，每个提供一个符合要求的奖项得2分，本项目满分6分；此“优质工程奖”具有针对性，能满足初审项的小企业，无法在评分项中加分，无法体现招标采购的公平、公正原则；建议删除优质工程奖或降低评分分值。

答：详见变更部分内容。

12、 问：商务评分标准中的投标人业绩：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统），且单个合同总金额不少于700万元 。每提供一个符合要求的得2分，本项满分6分；建议删除“（合同内容须同时包含以下基础系统：计算机网络系统、视频监控系统、信息发布系统）”，此项目已要求是公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩，且单个合同总金额不少于700万元，供货范围属于重复要求且限制具有700万项目业绩而不具备此供货范围的投标人参与投标，无法体现公平、公正。

答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。

13、 问：商务评分标准中的人员业绩：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），拟任项目负责人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩且单个合同总金额不少于500万元 。每提供一个符合要求的得2分，本项满分6分；建议修改为“拟任项目负责人、项目经理或技术负责人具有公共建筑的智能化（或信息化）项目业绩且单个合同总金额不少于500万元”。

答：符合本项目实际需求，不予修改，按招标文件执行。

14、 问：商务评分标准中的拟委任人员资格：1.拟任项目负责人具有机电工程专业一级注册建造师资格的，得2分；此项具有针对性，建议修改为“拟任项目负责人、项目经理或技术负责人具有机电工程专业一级注册建造师资格的，得2分” ；2.拟任项目负责人具有高级及以上工程师职称（机电、建筑电气、电子信息工程专业之一）的，得2分；此项具有针对性，建议修改为“拟任项目负责人、项目经理或技术负责人具有高级及以上工程师职称，得2分” 。

答：详见变更部分内容。

15、 问：招标文件第五章供货要求中“四.主要设备及关键性能指标”：

1、IP网络广播工控主机：CPU：Intel Quard-core, Clock speed 2.00GHz 四核四线程, DDR3 1600MHz 标配4G注：投标文件中须提供下列任意一种证明材料作为评审依据：

（1）第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA和CNAS标识；

（2）产品官网截图扫描件。

疑问：此要求非工程量清单及技术规范书中的参数，请问设计的依据是什么？ CPU和内存只是工控主机的基本配置，非关键性能指标，此参数及要求为某品牌独有，为体现招标公平、公正，建议删除或修改；

2、管理中心模块：核心平台采用JAVA/J2EE架构支持LINUX  x64位系统平台，系统运行更加稳定可靠注：投标文件中须提供下列任意一种证明材料作为评审依据：

（1）第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA和CNAS标识；

（2）产品官网截图扫描件。

疑问：此一卡通系统在整个项目占比中是最小的一部分之一，参数指定LINUX系统，具有倾向性，为了体现公平公正，建议修改为“核心平台采用JAVA、J2EE或B/S架构支持LINUX或WINDOWS  x64位系统平台，系统运行更加稳定可靠” 。

答：详见变更部分内容。

16、问： 计算机网络

核心交换机

3.高可靠性，满足电信级业务50ms故障恢复时间要求，达到运营级核心设备5个9的可靠性；

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数的厂商只信锐一家，市面上同档次华为、H3C、锐捷均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

信锐官网截图：

汇聚交换机

4、交换机零配置上线方式支持二层广播自动发现控制器、配置静态IP地址三层发现控制器、DHCP Option43方式发现控制器、DNS域名发现控制器等（投标文件中提供官网截图扫描件或影印件和官网链接加以证明）；

6、支持M-LAG技术，跨设备链路聚合（非堆叠技术实现），配对的设备具有独立控制平面；（投标文件中提供官网截图扫描件或影印件和官网链接加以证明）；

9、支持通过在控制器的 Web 页面对交换机进行可视化管理查看，包括交换机的端口 状态及配置、vlan 信息（投标文件中提供官网截图扫描件或影印件和官网链接加以证明）；

11、支持通过 APP 进行远程管理，并且可以修改交换机网络配置（投标文件中提供官网截图扫描件或影印件和官网链接加以证明）；

13.支持一键替换功能，通过控制器一键替换“按钮”即可完成故障设备替换（投标文件中提供官网截图扫描件或影印件和官网链接加以证明）；

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数的厂商只信锐一家，市面上同档次华为、H3C、锐捷均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

信锐官网截图：

1.1  室内放装无线AP

★8.支持 802.3af/802.3at 兼容供电，整机功耗小于10w（投标文件中提供官网截图及官网链接加以证明）；

★11.内置数据探针，结合控制器可实现客流统计分析（投标文件中提供官网截图及官网链接加以证明）；

1.2  出口网关

★10、基于“流量”、“流速”、“时长”设置配额，当配额耗尽后，将用户加入到指定的流控黑名单惩罚通道中（投标文件中提供产品功能界面截图）；

1.3  远程维护系统

★4、支持在任意主机IP不可达时，可远程通过物联网信号进行远程运维，可支持连接到被控主机的HDMI接口，采集班班通设备图像，支持键鼠模拟实现班班通设备远程控制（投标文件中提供第三方权威机构出具的检测报告扫描件或影印件加以证明）；

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数的厂商只信锐一家，市面上同档次华为、H3C、锐捷均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

视频监控系统

1.4  全景摄像机

3、★特写图像应支持50倍光学变焦，焦距5.7-285mm，光圈范围为F1.4-4.2; （提供第三方检测报告影印件）

7、★支持2个全景通道设置，每个通道由6个1080P分辨率全景摄像机组成，全景拼接图像要求支持6个1080P分辨率全景摄像机拼接后可最大分辨率为4096*2160；特写图像支持最大分辨率为3840*2160，帧率支持1fps-60fps可设置；（提供第三方检测报告影印件）

8、★全景补光支持红外补光，通过红外灯照射，全景拼接画面可分辨50米外所摄目标的轮廓和状态；特写图像补光支持激光补光，通过激光照射，特写摄像机画面可分辨2000米外所摄目标的轮廓和状态；（提供第三方检测报告影印件）

1.5  网络存储录像机（64路）

10、支持视频拼接功能，视频源可以通过客户端软件进行上下位移裁剪、放大、缩小等操作；视频源可以支持720P、1080P；最大可以支持4路1080P视频源拼接成1路1080P，可以设置视频编码格式和码率；（提供第三方检测报告影印件）

质疑：以上参数属于功能性要求，并非国家强制性检测要求，均为科达独有参数，市面上同档次海康威视、大华、宇视均不满足。作为一次公开公平公正的招标项目，以科达的独有参数来设置招标技术要求来强制性限制排斥其他潜在供应商。严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术服务等要求指向特定供应商特定产品” 建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

公共广播及多媒体会议系统

1.6  网络广播

数字化IP网络广播系统

★12、支持同时监控≥5个视频终端的画面，(提供软件控制界面截图)；

★15、提供厂家ISO/IEC 27001:2013与电子音响设备、灯光器材、会议系统、广播系统、电教系统产品设计开发、生产销售、音响工程实施、运维服务相关的信息安全管理活动认证证书复印件或扫描件，中标公示期内原件备查；

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数且能够在ISO/IEC 27001:2013中有所体现电子音响设备、灯光器材、会议系统、广播系统、电教系统产品设计开发、生产销售、音响工程实施、运维服务相关字样的证书厂商只湖山一家，市面上同档次ITC、迪士普均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

1.7  线性阵列功放

 ★7、投标文件中提供声频功率放大器数字式短路保护装置和数字式电网通断识别电路功能证书复印件或扫描件；中标公示期提供原件查验并网上查询证书真伪。

质疑：以上功能证书为专利证书，经查询为湖山、京邦独有，市面上同档次ITC、迪士普均不满足。而且专利证书本身就是限定的独有的，具有排他性。

以上参数及厂家资质导致潜在投标人得分低，造成成本虚高，无法真正响应招标文件的要求，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、2015最新《招投标法实施细则》中第一章第三十二条第（五）和（七）条之规定，附原文规定内容如下：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议删除。

1.8  电源时序器

★14、提供智能高效电源模块证书复印件或扫描件；

质疑：以上功能证书为专利证书，经查询为湖山独有，市面上同档次ITC、迪士普均不满足。而且专利证书本身就是限定的独有的，具有排他性。

以上参数及厂家资质导致潜在投标人得分低，造成成本虚高，无法真正响应招标文件的要求，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、2015最新《招投标法实施细则》中第一章第三十二条第（五）和（七）条之规定，附原文规定内容如下：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议删除。

1.9  网络型可编程中控主机

★11、提供厂家ISO/IEC 27001:2013与电子音响设备、灯光器材、会议系统、广播系统、电教系统产品设计开发、生产销售、音响工程实施、运维服务相关的信息安全管理活动认证证书复印件或扫描件，中标公示期内原件备查；  

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数且能够在ISO/IEC 27001:2013中有所体现电子音响设备、灯光器材、会议系统、广播系统、电教系统产品设计开发、生产销售、音响工程实施、运维服务相关字样的证书厂商只湖山一家，市面上同档次ITC、迪士普均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

1.10  8*8高清混插矩阵主机

★10、提供全国电子信息行业质量领先品牌证书复印件或扫描件，证书上产品名称必须包含舞台音响系统系统等字样；

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数且能够在全国电子信息行业质量领先品牌证书中有所体现舞台音响系统字样的证书厂商只湖山一家，市面上同档次ITC、迪士普均不满足。具有严重的品牌指向性，并且这个产品为矩阵系统，不属于舞台系统，也不属于音响系统。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

1.11  主功放

★10、投标文件中提供声频功率放大器音色补偿电路证书复印件或扫描件

质疑：以上功能证书为专利证书，经查询为湖山、京邦独有，市面上同档次ITC、迪士普均不满足。而且专利证书本身就是限定的独有的，具有排他性。

以上参数及厂家资质导致潜在投标人得分低，造成成本虚高，无法真正响应招标文件的要求，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、2015最新《招投标法实施细则》中第一章第三十二条第（五）和（七）条之规定，附原文规定内容如下：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议删除。

信息发布系统

1.12  室外P3全彩屏(一)

★1、像素管间距：3mm，白平衡亮度≥6000CD/m²，亮度均匀性≥98%，对比度≥5000：1。物理密度 : 111111/㎡。单元板尺寸：192*192，LED像素失控率：整屏像素测得的失控率为≤1/100000。屏幕刷新率：≥3840HZ。

★2、显示屏无鬼影现象出现，无拖尾现象，无“毛毛虫”现象，无开路十字架现象。

★3、抗干扰符合：IEC801执行标准

★4、防火等级： 达到UL94-V-0等级。

★5、防水等级：IP65

★6、节能检测：产品需为节能产品，达到能效一级标准。

★7、LED模组接触电流≤1.5mA。

★8、LED显示屏的视觉舒适度（VICO指数）范围在0-1级，对人眼基本无疲劳感.

★9、LED显示屏具有控制系统硬件双备份以及数据信号双备份功能，一路信号故障时自动切换，不影响正常显示.

★10. 单元板PCB板材需要采购玻璃化温度Tg≥150摄氏度的FR4覆铜板。。

★11. 显示屏图像无失真。图像颜色无失真，图像几何画面无失真，显示画面没有亮度和色度的非线性失真。

★12.  显示屏支持智能光感护眼功能，可自动识别环境光的强弱，调节屏幕亮度。

★13. 显示屏抗风强度：LED显示屏箱体在100年一遇10min平均风速所对应的基本风压0.75KN/㎡下,屏体安全性能无影响。

★14. 显示屏防盐雾：全彩LED显示屏通过不低于8000小时的中性盐雾腐蚀测试合格。

★15.  显示屏具有自动散热循环，自动保护系统，屏体温度可控制在不超过40℃。

★16. 显示屏具有防潮功能，在90%湿度环境下检测工作正常。

★17. 显示屏具有抗电磁干扰功能：能抵抗A级别的 射频电磁场辐射干扰。能抵抗A级别的浪涌（冲击）干扰。能抵抗B级别的电压暂降，短时中断和电压变化干扰。

★18. 显示屏具有防电击保护功能：外壳绝缘等级，LED模块防护，接地保护符合要求。

★19.  显示屏具有工作低噪音功能：距离为1米时，显示屏前后左右四个方向,声压级变化不超过0.5dB。。

所有★号项目为核心参数，须提供带有CNAS或CMA标识的检测报告扫描件或影印件，并体现检测结果合格；

质疑：各厂商功能性描述均不相同且参数，所有参数都需要检测报告体现，经过详细的市场调研和资料查证，现市场上主流设备厂家中能满足上述参数的厂商只一家，具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

一卡通、停车场管理、测温仪

1.13  24口可网管交换机

6.★设备自带云管理功能，即插即用，可随时查看网络健康度，告警及时推送，有日记事件供回溯。提供厂商官网截图及链接证明；

7.★为保证设备在受到外界机械碰撞时能够正常运行，要求所投交换机IK防护测试级别至少达到IK05，提供国家认可的检测机构出具的IK防护等级测试报告;

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，能满足以上参数要求的厂商只锐捷一家，市面上同档次华为、H3C、均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

电子班牌系统

1.14  电子班牌

★1. CPU  4核 1.8G处理器、 2GB内存、16GB存储，显示尺寸≥19.5"，LED 背光源液晶显示屏（提供CNAS、MA标识的第三方检测报告）；

★3.支持后台导出节目 U 盘导入播放功能，支持远程即时控制关机、重启、音量、截屏等功能（提供CNAS、MA标识的第三方检测报告）；

★12.双 USB 接口，内嵌式左右滑板设计保障 USB 接 口的安全性（提供CNAS、MA标识的第三方检测报告）

1.15  校园数字媒体发布系统

7. ★支持多种素材资源，包括流媒体、图片、视频、音乐、word、excel、ppt、pdf、网页等多种格式，支持素材分类管理（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

12. ★支持节目模板功能，要求节目模板数量不少于200个，支持横版、竖版节目，可根据主题和场景进行模板归类，支持模板快速搜索，支持节目模板导入、导出（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

16. ★支持实时动态信息组件，如时间、天气、倒计时、计时器等，每种组件提供不少于三种样式（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

28. ★支持对接第三方提供的网页接口，实现更丰富的个性节目内容制作，支持对接第三方课表、考勤、作业、班级荣誉、德育排名、通知公告等（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

30. ★支持班级圈功能，通过WEB端或手机端可将班级活动、节日作品等照片上传，展示班级活动（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

34. ★节目播放支持四种播放类型：普通、插播、独占及垫片节目（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

44. ★对用户进行角色权限管理，支持对不同角色授权不同的后台管理权限，支持市、区、县、校、班等职能部门等多级别权限管理（提供软件功能截图并加盖投标人公章）；

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，能满足以上参数要求的厂商只鸿合一家，市面上同档次希沃、TCL、长虹等均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

围栏报警系统

1.16  网络报警主机

5、自带网络扩展模块，通过局域网可直接与中心计算机连接，带打印接口，支持汉字打印输出；通过局域网(TCP/IP)可实现与中心计算机连接，可同时上报5个IP中心，中心协议可公开；配15V/4A电源一只,自带串口模块、总线驱动器。中国智慧城市推荐品牌/中国安防知名品牌/中国安防最受关注十大品牌/中国安防优秀供应商30强/广东省重合同守信用企业

质疑：以上参数及厂家资质导致潜在投标人得分低，造成成本虚高，无法真正响应招标文件的要求，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、2015最新《招投标法实施细则》中第一章第三十二条第（五）和（七）条之规定，附原文规定内容如下：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议删除。

教学录播系统

1.17  4K录播一体机

4.★高度集成多种功能应用，包括随堂测验、抢答、随机挑人、文件管理、无线投屏、导播、录制、跟踪、直播、点播等功能，采用无风扇散热设计。支持在断网（无互联网或校园网）情况下，所有功能都能正常使用；（提供主机内部结构照片)，供货前提供一台主机完成所需包含的内容，拒绝采用多台机器拼凑方式实现），支持与安徽省教育厅资源平台无缝对接，投标时提供具备CNAS章委托单位为安徽省电教馆的通过测试的检测报告复印件；

7.★内置智慧管理功能：支持单根网线直连录播主机，通过IE浏览器打开版本配置界面方便更改广播方式，方式可采用组播或者单播方式（投标时提供功能截图）；

13.★支持无线投屏功能：支持不少于80台终端无线同屏传输，1080P@30FPS动态画面延迟不超过1.5秒（提供具备CNAS的检测报告复印件）；

17.★提供低于40W的自主研发自主生产的国家强制3C认证证书复印件及制造厂家针对本项目的售后服务承诺并加盖厂家投标专用章或公章。

1.18  图像流媒体一体机

（9）★支持定时录像,移动侦测联动录像。投标文件中提供移动侦测录像计算机软件著作权登记证书扫描件及国家版权局官方证书真伪查询截图。

1.19  高清摄像机

15、电源支持：DC12V、PoE、PoC。产品需与嵌入式录播系统兼容（同一品牌或非同品牌提供权威机构出具的兼容性测试报告），提供平均无故障运行时间 MTBF 大于十万小时证书及检测报高复印件加盖厂商公章。

质疑：经过详细的市场调研和资料查证，能满足以上参数要求的厂商只奥威亚一家，市面上同档次文香、ITC等均不满足。具有严重的品牌指向性。作为一次公开的招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”

建议删改参数，让更多的潜在投标人参与充分竞争，便于业主方可以采购一个透明公开的环境。

答：1.为鼓励不同品牌的充分竞争，如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应情况进行说明，且该说明须经评标委员会审核认可。2.技术规范书不作为资格审查要求，且技术规范书中要求提供的相关证明材料投标文件中均无须提供，仅作为中标人中标后供货和履约的依据。但招标文件中要求的相关证明材料投标人须按招标文件要求的提供。

17、问：评标办法中拟委任人员资格要求“拟任项目技术负责人具有高级及以上工程师职称（机电、建筑电气、电子信息工程专业之一）的，得 2 分。”

请问技术负责人具有电子工程专业高级及以上工程师职称的是否也满足要求？

答：详见变更部分内容。

18、问：关键性能指标各项参数要求“投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA和CNAS标识”

质疑事项：CMA和CNAS都是国内权威检测机构具有的认证标识，有两个其中之一都能证明检测报告的权威性和真实性，同时具有两种标识有很大的限制性，建议修改为“投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据，检测报告封面须具有CMA或CNAS标识”？

答：详见变更部分内容。

19、问：综合布线系统中

六类模块要求：“金针：磷青铜表面镀金，异形的金针空间排列，有效提升近端串音余量；插头与插座插合次数：≥1000 次。 ”

六类网线要求：“1)标准：YD/T1019，ANSI∕TIA-568-C.2，ISO/IEC 11801，IEC 61156-5

2)通过标准最高传输频率 250MHz 测试

3)额定传输速率(NVP)：68%

4)单根导体直流电阻：≤9.0Ω/100m”   

质疑事项：我公司在与推荐品牌普天天纪、一舟和秋叶原厂家沟通中，发现满足以上参数要求的只有一舟一家，且该厂家明确表示已被某集成商报备，不便出具报价和产品资料。此参数设置具有唯一性，严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中的招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人的要求。建议删除上述参数要求？

答：详见变更部分内容。

二、招标文件变更部分内容

1.招标文件第三章评标办法商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：

修改为：

2. 招标文件第三章评标办法商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：

修改为：

3. 招标文件第三章评标办法商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：

修改为：

4. 《新站高新区磨店中学智能化采购及安装项目招标文件补疑1-112021BFXAZ02811》中：

修改为：此表格删除。

5. 招标文件第三章评标办法中原内容为：

现变更为：

6.  招标文件第三章评标办法中原内容为：

现变更为：

三、延期部分内容

1.原开标时间及投标截止时间为“2021年12月28日11时00分”，现延期到“2022年1月24日11时00分”；

2.原招标文件获取截止时间为“2021年12月22日24:00”，现延期到“2022年1月10日24:00”；

3.开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼7号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥新创投资控股有限公司

地址：合肥市新站高新区文忠路999号

联系人：何工

联系方式：0551-64374239      

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223277、66223831