及室外智能化专业承包项目补疑3

2022BFGAZ00469

第一部分：投标人疑问答复内容

1.结合中科大校园网络项目整体建设规划与现状，学校网络现有骨干网络为100G骨干网，万兆到接入，本次招标涉及的GPON产品与中科大校园网现状整体不符；经过我司综合对比市场调研和技术对比分析，校园网络属于园区网络技术范畴，GPON网络目前存在网络速率限制（GPON目前最高只支持10G带宽），且属于共享带宽，存在很大的带宽瓶颈，并且无法与中科大现有校园网络无缝融合。以太网络带宽支持100G，非共享网络，不存在网络瓶颈问题，扩展性强，目前园区网络主流协议标准就是以太网。通过通篇阅读《招标文件》及《技术规范书》，发现在其整体设计及技术要求篇幅中介绍的组网架构是以太网络。 另外在具体配置要求中确出现了GPON产品，并且仅涉及了OLT和ONU的内容，缺少分光器、光模块等基础配套产品。该采购需求与招标文件中的计算机网络系统设计架构不符。同时综合科大自身网络发展现状及GPON和以太网的优劣势对比，不管是在网络性能、扩展性、与已建业务的融合性、兼容性、可靠性、及方案的成熟度方面，传统以太网建设更适合科大的发展方向，建议去除GPON的内容，优化完善以太网建设内容。经多方查询了解，目前业界主流网络厂家的8口接入交换机包转发性能一般都在100Mpps左右，低于本次方案设计的126Mpps。同时对比本次设计的8口接入交换机与24口接入交换机的包转发，发现8口接入交换机的包转发性能反而高于24口接入交换机的包转发性能，设计明显不合理，建议将8口接入交换机的包转发修改为100Mpps。综上，建议删除GPON部分产品设计，根据总体计算机网络系统设计要求，补充完善校园以太网络设计方案，同时综合对比业界主流厂家的网络产品，优化整体网络设备基础参数，满足科大实际网络使用需求。

答：8口接入交换机及8口POE接入交换机的“转发性能”修改为：“≥100Mpps”，其他内容不予调整，按招标文件执行。

2.本项目视频监控系统采用云存储架构，且需接入到前序工程的管理平台，请问投标报价是否需包含本项目所有摄像机接入授权及用于前期平台扩容的云存储管理服务器？

答：包含。

3.请问计算机网络系统的投标报价是否需包含本项目所有无线AP的接入授权？

答：包含。

4.经勘查，本项目综合布线系统和多媒体会议系统推荐品牌表未包含前序工程采用的品牌。如：前序工程综合布线系统采用的品牌为兰贝LINKBASIC（兰贝）、报告厅多媒体会议系统-扩声子系统采用的品牌为PEAVEY（百威），目前系统运行良好。为保证系统兼容性与质保期内维护的便捷性，建议在综合布线系统推荐品牌中增设LINKBASIC（兰贝），在1、2、3号学科楼多媒体会议系统-扩声音箱及功率放大器推荐品牌中增设PEAVEY（百威）。

答：不予修改，按招标文件执行。

5.招标文件第16页明确了“公共建筑”的定义，请问“交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站）”中的“地铁”是否指的是“地铁站”；“科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑）”中的教育是否指的是“教育建筑”，如：学校内的教学楼、实验楼、艺术楼等相关建筑。

答：上述“地铁站”属于“地铁”，学校内的教学楼、实验楼、艺术楼属于“教育建筑”。

6.评分办法中要求的业绩皆为公共建筑类，即业绩案例要求以建筑为载体，请问信息化集成、道路监控、轨道（非地铁站）等不以建筑为载体的项目业绩是否计分。

答：以上不符合招标文件要求，不予得分。

7.评分办法中投标人及人员业绩皆要求“业绩内容须至少同时包含以下基础系统中的任意五项：综合布线系统、网络系统、综合安防系统、一卡通系统、多媒体会议系统、信息发布及引导系统、机房工程”，请问投标人及人员奖项、荣誉中要求的获奖业绩内容是否须至少同时包含以上基础系统中的任意五项。

答：荣誉中要求的获奖业绩不作上述要求。

8.技术规范书中多媒体会议系统（1、2、3#学科楼报告厅）所有音箱参数均对单元尺寸做了限制（如下图，仅列举部分音箱招标参数），具有唯一性。经调查，推荐品牌及主流厂商的音箱尺寸大小不一，但主要技术参数如：功率、声压级皆能满足。因此，建议取消1、2、3#学科楼报告厅所有音箱单元尺寸的参数要求。

答：技术规范书中多媒体会议系统（1、2、3#学科楼报告厅）所有音箱单元尺不做限制，但其他主要参数指标需满足招标要求，且验收时符合第三方检测机构的检测标准。

9.招标文件《评审因素索引表》在新点制作软件中无对应上传位置，是否可以不提供？

答：“评审因素索引表”不作为初步评审要求，投标人自行确定是否提供，建议投标人制作投标文件时使用“书签”功能。

10.招标文件第45页投标人资信、认证要求：“投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供优秀级（CS4 级）及以上证书的得2分，提供良好级（CS3 级）证书的得1分，其他不得分。此项满分2分。”此项要求不合理、不合法。事实依据：“信息系统建设和服务能力证书”是由评估机构和中国电子信息行业联合会依据《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》联合颁发，在2020年05月颁发了第一批资质登记证书。该资质不具有市场普遍性，国内只有极少数系统集成公司具有CS4级，国内其他主流系统集成公司大多无此证书，属于明显以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。资质证书申请的评审依据是《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，该标准为团体标准，而不是国家强制标准或行业强制标准，设置该资质作为加分项，属于明显以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目为工程货物类，资格条件已经要求了“电子与智能化工程专业承包壹级资质”，根据《建筑业企业资质等级标准》的具体要求，“电子与智能化工程专业承包壹级资质”完全能够承接招标范围内的系统建设内容。因此将“信息系统建设和服务能力证书”作为加分项，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应。属于明显以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。和本项目同类型的智能化项目均未将投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书作为评分项。

法律依据：

根据国务院第613号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

诉求：建议删除该条要求，调整评分办法。

答：详见变更部分内容。

11.2022-03-22本项目答疑变更2提出“招标文件-第五章供货要求-（三）对接可行性响应表（第86-87页）“一卡通系统、视频监控系统、停车场管理系统、电子巡更系统、能耗监测系统、智慧集成运营总（分）控平台”6个系统中关于“投标文件中提供相关产品厂商出具的系统产品对接承诺书”的要求删除，不再作为本招标项目的招标要求”

1）2022-03-22答疑已明确删除提供相关产品厂商出具的系统产品对接承诺书，请明确49页对接可行性评审该评分项是否也删除，评分办法重新调整。

2）同时为保证各系统的完整性及功能实现，投标人投标时能充分考虑新建系统如何接入到现有平台等与前序工程的对接需求，请提供前序工程建设一卡通系统、视频监控系统、停车场管理系统、电子巡更系统、能耗监测系统、智慧集成运营总（分）控平台项目相关设备具体型号规格和参数。

答：评分办法不调整，具体型号规格和参数请投标人自行踏勘现场。

12.招标文件第50页售后服务运维方案“有完善的本地化售后服务体系与维保方案，并有切实可行的服务计划以及服务承诺。至少包含系统设备普查及资产档案建设、日常运维及故障处理、性能分析优化、定期巡检、专业运维监测服务软件、优化改造和解决方案咨询、重要工作保障、保密管理等内容。评委会根据投标人的本地化服务方案、本地化机构的服务距离、响应速度、售后服务承诺、本地化服务机构证明材料、信息系统安全运维服务资质等级及其他运维服务资质、智能化工程维保案例及专业维保服务人员能力资质等方面进行横向比较。优秀的3＜F≤4分，良好的2＜F≤3分，一般的1≤F≤2 分，未提供的不得分。”此项要求不合理、不合法。

事实依据：

1）根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则（2021年版）》导则中 “货物类项目详细评分指标设置指引”要求，本地化服务能力评审应该着重于服务方案评审。

招标却设置运维服务资质、智能化工程维保案例及专业维保服务人员能力资质作为评审要素，明显与导则相违背。另外，要求满足运维服务资质（一级）且为本地企业，而且有较多较大的维保案例的，具有很强的针对性。因此对上述要素进行横向对比，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

2）招标文件第14页已经将本地化服务能力作为资格项列明，而此评分条款却再次将“本地化服务机构证明材料”作为评审要素，明显与“合肥市政府采购负面清单”第37条相违背。

3）近期安徽合肥公共资源交易中心和本项目同类大型的同类型的智能化项目如新站高新区少荃湖科技园科创大厦智能化采购及安装工程、合肥综合性国家科学中心协同创新交叉研究平台医学前沿科学和计算智能前沿技术研究中心智能化系统采购及安装、合肥市科技馆新馆（自然博物馆）弱电智能化工程、合肥高新区文化服务中心—政务服务中心智能化设备采购及安装工程等项目均未将运维服务资质、智能化工程维保案例及专业维保服务人员能力资质作为评审要素。

法律依据：

根据国务院第 613 号令《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

诉求：建议修改为“评委会根据投标人的本地化服务方案、本地化机构的服务距离、响应速度、售后服务承诺、智能化工程维保案例及维保服务人员配备等方面进行横向比较。优秀的3＜F≤4分，良好的2＜F≤3分，一般的1≤F≤2分，未提供的不得分。”

答：详见变更部分内容。

13.2022-03-22本项目答疑变更2提供了本项目BIM模型，但仅只是提供了BIM建筑模型。2022-03-17本项目答疑变更1要求对通过报价文件初步评审、商务及技术文件得分大于等于招标项目标段商务及技术文件总分*70%且BIM动画演示单项得分大于等于BIM动画演示总分*50%的投标人评标价进行算术平均得出评标价平均值。本项目BIM动画演示比重较大，仅提供BIM建筑模型不足以建立完善的动画场景，需要补充结构及机电专业BIM模型。

诉求：补充结构及机电专业BIM模型，本着对项目负责，为了更好的制作BIM动画演示，建议酌情延长开标时间。

答：开标时间不予调整，按招标文件执行。

14.2022-03-22本项目答疑变更2设备清单进行了调整，但仅重新提供了PDF版本招标清单。本项目设备清单数量多，为确保各家使用统一清单进行报价，请提供调整后的EXCEL版本招标清单。

诉求：提供调整后的EXCEL版本招标清单。

答：请投标人于工程量清单端口下载。

15.技术规范书22页门禁系统要求：“门禁系统除了读取卡的公开UID序列号外，还应按照校方提供的接口验证加密数据，以彻底杜绝复制卡的漏洞”。经我司和相关厂家沟通，需要提供“获取卡片UID序列号的接口文档”及“验证加密数据的接口文档”，进行开发工作的评估，否则无法报价。诉求：提供“获取卡片UID序列号的接口文档”及“验证加密数据的接口文档”。

答：不单独提供，请投标人自行踏勘现场。

第二部分：招标文件变更部分内容

1.原招标文件评分项中：

现变更为：

2.原招标文件评分项中：

现变更为：

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥量子信息与量子科技创新研究院暨中科大高新园区建设有限公司、合肥市重点工程建设管理局

地址：合肥市高新区望江西路860号高新区管委会6楼、合肥市政务区潜山路550号

联系人：周工

联系方式：0551-62636639

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号

联系人：张工

联系方式：0551-66223905

2022年3月29日