项目编号：2025BFYWZ01195-1、-2

1.招标文件要求：“2020年1月1日以来，投标人在境内具有单个合同金额不少于400万元的家电供货及安装业绩，每项得3分，满分9分”。该业绩金额要求涉嫌违反以下规定：

业绩金额要求过高，脱离区域市场实际

招标文件要求“单个合同总金额不少于400万元的家电供货及安装业绩”。经市场调研，安徽省及合肥市2020年至今的家电供货安装项目中，合同金额≥400万元的案例不足5例。该要求实质上将绝大多数本地中小企业排除在外，涉嫌变相设定“特定规模门槛”，违反《中华人民共和国政府采购法》第二十二条“不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的规定。

涉嫌违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条

该条款要求：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格要求或评审因素”。将超高单合同金额作为核心评分项（占比9分），本质是以变相规模条件进行评审，导致具备履约能力但规模较小的企业无法公平得分，构成歧视性条款。

违反公平竞争原则

本次标的对比：本次招标1标段581万元、2标段653万元，要求历史业绩达标的68.5%-61.3%，远超行业惯例（通常为标的额30%-50%），省内90%以上家电供应商因无法满足该条件被排斥，实质形成对本地企业的歧视。

质疑诉求

为保障招标公平性及竞争充分性，恳请将业绩金额要求调整为“单个合同金额不少于300万元”，300万元业绩要求约占本次标段金额的46%-51%，完全符合行业合理区间。

答：经专家论证，业绩设置符合项目要求，不予修改，按招标文件执行。

2.招标文件第五章供货要求2个标段的空气源热水器参数要求：

1．容量≥200L；2．能效等级≥一级能效；3．额定制热量≥3400W；4．性能系数(COP)≥4.2;5．电辅热额定功率≥1500W；6．制热水能力≥75L／h；7．设备平台空间尺寸：长度≤161cm、宽度≤62cm（仅供参考，具体以现场实际空间尺寸为准）。

问：经与空气源热水器市场主流品牌询问沟通，水箱容量200L及以上的空气源热水器产品且能满足全部参数要求的，仅极个别品牌产品能响应，按招标文件设置的技术参数要求不能使各潜在投标人充分竞争，也不利于采购人采购到物美价廉的货物以及与之相关的优质的安装和售后服务。

鉴于以上情况，我司建议空气源热水器参数要求修改为：1．容量≥150L；2．能效等级≥一级能效；3．热泵制热量≥3400W；4．热泵额定功率≤775w；5．性能系数（COP）≥4.4；6．噪音≤50dB（A）；7．电辅热额定功率≥2000W；8．制热水能力≥70L/h；9．设备平台空间尺寸：长度≤161cm、宽度≤62cm（仅供参考，具体以现场实际空间尺寸为准）。

答：经专家论证，符合本项目空气源热水器参数要求的品牌满足3家及以上，空气源热水器参数不予修改，按招标文件执行。

3.第五章供货需求二、设备需求一览表:

根据GB50015-2019表6.2.1-1热水用水定额规定，普通住宅最高日用水定额40-80L/d，取最低值40L/d，《城市居住区规划设计规范》GB50180-93(2016年版）的3.0.3条明确每户按照3.2人计算。

则每户每天热水用量为：最低用水量3.2*40=128L，最高用水量3.2*80=256L满足用水需求建议选择150L水箱。

建议更改为如下参数：

1.容量≥150L

2.能效等级≥一级能效

3.额定制热量≥3400W

4.性能系数(COP)≥4.4

5.电辅热额定功率≥2000W

6.制热水能力≥71L/h

7.设备平台空间尺寸：长度≤161cm、宽度≤62cm（仅供参考，具体以现场

实际空间尺寸为准）。

答：经专家论证，不予修改，按招标文件执行。

4.关于评分业绩、资格业绩：

问：业绩中的空调是否包含中央空调。

答：业绩中的空调不包含中央空调。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥东部新中心建设投资有限公司

地址：合肥市瑶海区裕溪路441号

联系人：吴工

电话：0551-62811619

招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

电话：0551-66223177、66223831

2025年6月10日