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一、原公告主要信息
原项目名称:新站高新区城管局2018-2019年度城市管理市政维护及应急服务定点单位
原项目编号:2017GXCZ3876
原公告日期:2017年12月08日 17:00
二、公告内容(更正事项、内容及日期等)
新站高新区城管局2018-2019年度城市管理市政维护及应急服务定点单位更正公告 “新站高新区城管局2018-2019年度城市管理市政维护及应急服务定点单位”项目(项目编号:2017GXCZ3876)更正公告如下: 原投标文件第五章 评标办法: “1.为了做好新站高新区城管局2018-2019年度城市管理市政维护及应急服务定点单位招标(项目编号:2017GXCZ3876)的招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护招标人、投标人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它相关法律法规,本着公开、公平、公正的原则,制定评标办法。 2.本次项目评标采用有效中位值作为对投标人标书的比较方法。 3.本项目将依法组建不少于5人的评标委员会,负责本项目的评标工作。 4.评标委员会按照“客观公正,实事求是”的原则,评价参加本次招标的投标人所提供的产品或服务价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。 5.评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容: 5.1招标的目标; 5.2招标项目的范围和性质; 5.3招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款; 5.4招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 6.有效投标应符合以下原则: 6.1满足招标文件的实质性要求; 6.2无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件; 6.3通过投标有效性评审; 6.4评标委员会依据招标文件认定的其他原则。 7.评标委员会依据下列要求对投标文件开始独立评审,推选出中标候选人。评标委员会无须对所有投标文件进行评审。 1)确定评标基准价 所有有效报价中,小于10家时去掉一个最高价和一个最低价,大于等于10家小于20家时去掉2个最高和2个最低,大于等于20家时去掉3个最高和3个最低;其余报价计算算术平均值(a),则a为评标标准价。 2)确定中标候选人 评标委员会依据投标人的投标报价与评标基准价(a)差值绝对值进行评审,首先从差值最小的投标文件开始独立评审,按照差值绝对值从低到高的顺序推荐出中标候选人。绝对值相同的以有效报价低的优先,如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者,则采取抽签方式确定其前后次序。评标委员会无须对所有投标文件进行评审,本项目需推荐第一(3家)、第二、第三中标候选人,如在公式期发生中标人被举报,经核实后被取消中标资格的、则依次从替补的中标候选人中选出。 8.评审中,评标委员会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时,评标委员会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评委要提出充足的否定理由,并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 9 .评标委员会按下表内容进行投标有效性评审。 初审表(废标指标一览表) 初审指标 序号 指标名称 指标要求 是否通过 投标文件格式及提交资料要求 1 营业执照或事业单位法人证书 合法有效 提供有效的营业执照(或事业单位法人证书)和税务登记证的扫描件,应完整的体现出营业执照(或事业单位法人证书)和税务登记证的全部内容。提供三证合一营业执照扫描件的,税务登记证无需提供。 2 税务登记证 合法有效 3 投标函 符合招标文件要求 投标函中的授权代表须与投标授权书中保持一致,否则投标无效 4 投标授权书 符合招标文件要求 要求详见第七章投标文件格式“投标授权书” 5 报名情况 未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的,投标无效(核查报名手续) 6 投标保证金 符合招标文件要求 第三章投标人须知17条 7 投标人信用记录证明材料 符合招标文件要求 提供信用记录证明材料扫描件,具体详见投标人须知前附表“投标人信用记录” 8 开标一览表 符合招标文件要求 第七章投标文件格式一 9 投标报价 符合招标文件要求 10 投标人资质 符合招标公告要求 提供资质证书扫描件 11 业绩 符合招标公告要求 详见投标人须知前附表 12 安全生产许可证 符合招标文件要求 提供证书扫描件 13 人员要求 符合招标文件要求 提供证书扫描件及承诺项目经理无在建工程并全程进驻项目施工现场扫描件。 14 信息登记 符合招标公告要求 提供在安徽省工程建设监管和信用管理平台办理信息登记手续截图; 15 汛期承诺书 符合招标文件要求 提供汛期承诺书扫描件 16 标书响应情况 付款响应、服务期限响应等。 17 标书规范性 无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况,对评标无实质性影响的 18 其他要求 上述指标中未列出,但国家相关法律法规或招标文件有明确规定的 初审指标通过标准:投标人必须通过上述全部指标。 评标委员会根据表中所列各项指标对投标人是否为有效标进行评审,未列入上表中的指标不得作为废标依据。 10.评委独立评审后,评标委员会对投标人某项指标如有不同意见,按照少数服从多数的原则,确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的,为有效投标。 11.评标委员会在评标过程中发现的问题,应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议,并作书面记录。 12.在评审过程中,评标委员会发现投标人的报价或者某些分项报价可能低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的,评标委员会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的说明或补正,经评标委员会认定其报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的,将否决其投标。对于询标后判定为不符合招标文件的报价,评委要提出充足的否定理由,并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 13.投标人投标报价与公布的预算价(或控制价)相比降幅过小,或投标人投标报价明显缺乏竞争性的,评标委员会可以否决所有投标。 14.评标后,评标委员会应写出评标报告并签字。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项。 15.评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护招、投标人的合法权益。 16.在评标过程中,评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生,将依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定,追究有关当事人的责任。 ” 现更正为:“1.为了做好新站高新区城管局2018-2019年度城市管理市政维护及应急服务定点单位招标(项目编号:2017GXCZ3876)的招标评标工作,保证项目评审工作的正常有序进行,维护招标人、投标人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它相关法律法规,本着公开、公平、公正的原则,制定评标办法。 2.本次项目评标采用有效最低价作为对投标人标书的比较方法。 3.本项目将依法组建不少于5人的评标委员会,负责本项目的评标工作。 4.评标委员会按照“客观公正,实事求是”的原则,评价参加本次招标的投标人所提供的产品或服务价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。 5.评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容: 5.1招标的目标; 5.2招标项目的范围和性质; 5.3招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款; 5.4招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。 6.有效投标应符合以下原则: 6.1满足招标文件的实质性要求; 6.2无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件; 6.3通过投标有效性评审; 6.4评标委员会依据招标文件认定的其他原则。 7.评审中,评标委员会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时,评标委员会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合招标文件的投标文件,评委要提出充足的否定理由,并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 8.评标委员会按下表内容进行初步筛查。 初步筛查评审表 序号 指标名称 指标要求 是否通过 投标文件格式及提交资料要求 1 报名情况 未在报名截止时间前完成招标文件规定报名手续的,投标无效(核查报名手续) 2 投标保证金 符合招标文件要求 第三章投标人须知17条 3 投标报价 符合招标文件要求 对投标文件进行初步筛查,有以上情况的作无效标判定,不再参与后续评审。 9.评标基准价的计算步骤及方法: 取所有通过初步筛查的投标人报价的算术平均值,得出M值,并分别计算所有通过初步筛查的投标人报价针对M值的偏离值(偏离值=|投标报价-M|/M),符合以下任意一种情况的投标人报价进入第(2)项: 最终评标基准价(P)保留小数点后两位(小数点后第三位四舍五入,如:P=70.235%则按70.24%计) 10.确定中标候选人 依据所有通过初步筛查的投标人报价,计算其与评标基准价(P)差值绝对值,按照差值绝对值从低到高的顺序依次对其投标文件按下表内容进行资格审查推荐出中标候选人。绝对值相同的以有效报价低的优先,如果有效投标报价出现两家或两家以上相同者,则采取抽签方式确定其前后次序。本项目需推荐第一(3家)、第二、第三中标候选人,如在公式期发生中标人被举报,经核实后被取消中标资格的、则依次从替补的中标候选人中选出。 资格审查评审表 序号 指标名称 指标要求 是否通过 投标文件格式及提交资料要求 1 营业执照或事业单位法人证书 合法有效 提供有效的营业执照(或事业单位法人证书)和税务登记证的扫描件,应完整的体现出营业执照(或事业单位法人证书)和税务登记证的全部内容。提供三证合一营业执照扫描件的,税务登记证无需提供。 2 税务登记证 合法有效 3 投标函 符合招标文件要求 投标函中的授权代表须与投标授权书中保持一致,否则投标无效 4 投标授权书 符合招标文件要求 要求详见第七章投标文件格式“投标授权书” 5 投标人信用记录证明材料 符合招标文件要求 提供信用记录证明材料扫描件,具体详见投标人须知前附表“投标人信用记录” 6 开标一览表 符合招标文件要求 第七章投标文件格式一 7 安全生产许可证 符合招标文件要求 提供证书扫描件 8 投标人资质 符合招标公告要求 提供资质证书扫描件 9 业绩 符合招标公告要求 详见投标人须知前附表 10 人员要求 符合招标文件要求 提供证书扫描件及承诺项目经理无在建工程并全程进驻项目施工现场扫描件。 11 信息登记 符合招标公告要求 提供在安徽省工程建设监管和信用管理平台办理信息登记手续截图; 12 汛期承诺书 符合招标文件要求 提供汛期承诺书扫描件 13 标书响应情况 付款响应、服务期限响应等。 14 标书规范性 无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况,对评标无实质性影响的 15 其他要求 上述指标中未列出,但国家相关法律法规或招标文件有明确规定的 资格审查指标通过标准:投标人必须通过上述全部指标。 评标委员会根据表中所列各项指标对投标人是否为有效标进行评审,未列入上表中的指标不得作为废标依据。 11.评委独立评审后,评标委员会对投标人某项指标如有不同意见,按照少数服从多数的原则,确定该项指标是否通过。符合评审指标通过标准的,为有效投标。 12.评标委员会在评标过程中发现的问题,应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议,并作书面记录。 13.在评审过程中,评标委员会发现投标人的报价或者某些分项报价可能低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的,评标委员会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的说明或补正,经评标委员会认定其报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的,将否决其投标。对于询标后判定为不符合招标文件的报价,评委要提出充足的否定理由,并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 14.投标人投标报价与公布的预算价(或控制价)相比降幅过小,或投标人投标报价明显缺乏竞争性的,评标委员会可以否决所有投标。 15.评标委员会应写出评标报告并签字。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,评标委员会全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程,全面反映评标过程中的各种不同的意见,以及其他澄清、说明、补正事项。 16.评标委员会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度;严格按照本次招标文件进行评标;公正廉洁、不徇私情,不得损害国家利益;保护招、投标人的合法权益。 17.在评标过程中,评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密,任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生,将依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定,追究有关当事人的责任。 ”。 注:此公告视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。 联系方法: 单位:安徽诚信项目管理有限公司 地址:合肥市滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口) 项目联系人:钱工 电话:0551- 66223910;66223831 传真:0551- 66223704
①投标人报价大于等于M值且偏离值不大于0.5;
②投标人报价小于M值且偏离值不大于0.7;
(不符合上述任意一种情况的投标人报价不进入第(2)项,但报价依然有效。)
注:如通过初步筛查的投标人仅为3家,则不进行第(1)项计算,所有投标人报价均进入第(2)项。
(2)根据进入本项的投标人报价数量计算A值,具体如下:
①当进入本项的投标人报价不多于5个时,取所有进入本项的投标人报价的算术平均值,得出A值;
②当进入本项的投标人报价多于5个且不多于10个时,取所有进入本项的投标人报价中去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值,得出A值。
③当进入本项的投标人报价多于10个且不多于20个时,取所有进入本项的投标人报价中去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值,得出A值。
④当进入本项的投标人报价多于20个时,取所有进入本项的投标人报价中去掉3个最高价和3个最低价后的算术平均值,得出A值。
(3)评标基准价(P)= A × X,其中X在开标会由监督员从0.97、0.98、0.99中随机抽取;
三、附件
附件:更正公告.doc