巢湖市旗山水郡安置点工程监理招标文件补疑

项目编号：2020BFMBZ00661

一、招标文件答疑内容

1.招标文件第45页“企业荣誉”要求：2015年1月1日以来，投标人获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优秀（或先进）监理企业荣誉的：省级及以上的，每个得 2 分；地市级的，每个得1 分；最多得 5 分。

注：（1）时间以颁奖时间为准，同一年度多次获奖仅计分一次并以最高表彰计；

根据国家、安徽省、合肥市先进（优秀）监理企业评选情况，我方提出说明及疑问如下：

自2014年以来，中国建设监理协会不再评选先进监理企业；2015年以来，安徽省仅评选过两次省级先进监理企业（2014~2015年度和2016~2017年度，每两年度评选一次）；2015年以来，合肥市建筑工程协会（合肥市建筑业协会）评选过五次市级优秀监理企业（2014年度、2015年度、2016年度、2017年度、2018年度）。

请问（1）若我公司荣获2014~2015年度和2016~2017年度安徽省先进监理企业，2014年度、2015年度、2016年度、2017年度这四次合肥市优秀监理企业能否再计取其中之一？

（2）2018年度合肥市优秀监理企业未发颁奖文件，且在官网上只有获奖公示（附图1），提供下述截图是否满足评审要求？或提供合肥市建筑工程协会颁发的《光荣册》是否予以认可？（附图2）

图1

图2

答：（1）时间以颁奖时间为准，同一年多次获奖仅计分一次并以最高表彰计。

（2）认可。

2.招标文件第48页技术部分详细评审表中“总监理工程师荣誉”第2条要求：总监监理的项目（总监须在项目中担任总监）获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的优质工程奖：省级及以上（如“黄山杯”）的，得2分；地市级的得1分（如“琥珀杯”）得1分；不累计得分，最多得2分。

本项目为住宅工程，所选任的总监需要丰富的住宅类监理工作经验，住宅类项目一般很少能获评省级及以上优质工程奖，尤其是安置点类项目。为加强安全生产标准化管理，多数情况下住宅类项目会参评“建筑安全生产标准化示范工地（小区）”，因此，总监应该具备创建“建筑安全生产标准化示范工地（小区）”的管理工作经验。另外，根据《合肥市房建市政工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》规定，设定的评分因素不得与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者合同履行无关，本项目并未要求创优质工程奖。

故我公司建议将本评分项修改为：总监监理的项目（总监须在项目中担任总监）获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会颁发的“建筑安全生产标准化示范工地（小区）”：省级及以上的，每个得2分；地市级的，每个得1分；不累计得分，最多得2分。

注：（1）时间不限；

（2）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注: 颁奖文件；不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状；

（3）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网査询结果截图。民政部公布的离岸社团、“山社颁发的荣誉、奖励均无效；

（4）如上述获奖材料中无法体现总监姓名的，可提供业绩合同或业主（或合同甲方）证明材料体现总监姓名，业主（或合同甲方）证明材料须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。

答：不予修改，按照原招标文件要求执行。

3.招标文件第49—50页“拟任总监业绩”项要求：拟任总监具有房屋建筑工程施工监理业绩（本人须在此项目中任职总监或总监代表)，且单个合同中房屋建筑工程总建筑面积不少于27万平方米或单个合同中房屋建筑工程总投资不少于60000万元，每个得3分，最多3分。

注：（1）时间不限；

（2）投标人应按下列规定提供总监理工程师业绩证明资料：

1）合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料。

2）竣工验收证明文件（须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等盖章）。对于消防项目，竣工验收证明文件有以下材料即可：由消防机构/建设行政主管部门出具的消防验收合格证明复印件，并提供消防机构/建设行政主管部门备案网址（如有）备查。

（3）业绩证明材料中同内容不一致的以竣工验收证明文件为准；

（4）业绩需在总监理工程师业绩表中注明，以上涉及到的证明资料信息应完整或能充分反映评审需要。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如总建筑面积、工程总投资或总监理工程师姓名等），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。

有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等盖章的竣工验收证明文件一般为竣工验收报告。竣工验收报告多是根据单体数量进行填写的，一个规模较大的项目往往具有几十份甚至更多的竣工验收报告。例如我公司一总监监理的多层住宅项目，拥有120多栋单体，若投标的话需提供500页以上的竣工验收报告扫描件，投标文件电子文件大小远远超过了合肥市公共资源交易中心电子评标系统限制，投标文件将无法上传。其次，过多的竣工验收报告扫描件也给专家评审带来不便。另外，竣工验收报告原件多由施工单位、建设单位及城建档案馆等留存，监理单位一般无原件留存，只有监理业务手册或总监信用手册或加盖项目业主单位（或合同甲方）公章的相关证明材料。

故，我公司建议本项修改为：拟任总监具有房屋建筑工程施工监理业绩（本人须在此项目中任职总监或总监代表)，且单个合同中房屋建筑工程总建筑面积不少于27万平方米或单个合同中房屋建筑工程总投资不少于60000万元，每个得3分，最多3分。

注：（1）时间不限；

（2）投标人应按下列规定提供总监理工程师业绩证明资料：

1）合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料。

2）竣工验收证明文件（如竣工验收报告或监理业务手册或总监信用手册或加盖项目业主单位（或合同甲方）公章的证明材料）。对于消防项目，竣工验收证明文件有以下材料即可：由消防机构/建设行政主管部门出具的消防验收合格证明复印件，并提供消防机构/建设行政主管部门备案网址（如有）备查。

（3）业绩证明材料中同内容不一致的以竣工验收证明文件或加盖项目业主单位（或合同甲方）公章的证明材料为准。

答：详见招标文件变更部分。

二、招标文件变更内容

招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准中类似项目业绩及拟任总监业绩中要求的：“2）竣工验收证明文件（须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等盖章）。对于消防项目，竣工验收证明文件有以下材料即可：由消防机构/建设行政主管部门出具的消防验收合格证明复印件，并提供消防机构/建设行政主管部门备案网址（如有）备查。

（3）业绩证明材料中同内容不一致的以竣工验收证明文件为准”，

现变更为“2）业绩已完成证明材料（竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册），已完成证明材料须有项目业主单位（或合同甲方公章）和监理单位盖章。对于消防项目，竣工验收证明文件有以下材料即可：由消防机构/建设行政主管部门出具的消防验收合格证明复印件，并提供消防机构/建设行政主管部门备案网址（如有）备查。

（3）业绩证明材料中同内容不一致的以‘业绩已完成证明材料’为准”。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。