2020BFSBZ01863

第一部分：投标人疑问答复内容

1. 招标文件第20页资格审查条件要求总监理工程师年龄不超过 50 周岁。（身份证号码显示出生年份为1970 年（含）以来）。国家住建部2020年6月12日发布《关于开展工程建设行业专项整治的通知》明确要求严禁招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人。住建部国家注册总监理工程师的注册管理规定总监理工程师可执业至 65 岁；国家劳动法规定企业职工退休年龄为男年满60周岁，女年满50周岁，此项要求总监年龄50岁以下，明显违背相关法律及规定，存在排斥潜在投标人及总监，具有排他性。

建议取消总监50岁年龄限制，修改为总监理工程师年龄不超过60 周岁。（身份证号码显示出生年份为1960 年（含）以来）。

答：详见变更内容。

2.招标人资格中总监理工程师业绩要求：自2015年1月 1 日以来（以竣工验收时间为准），投标人拟委任总监理工程师须具备房屋建筑工程监理业绩，且单个合同工程总建筑面积不少于16万平方米；

商务及技术文件详细评审标准中拟任总监业绩要求自 2015 年 1月 1 日以来（以竣工验收时间为准），拟任总监具备房屋建筑工程监理业绩（须在对应业绩中任职总监），且满足下列条件之一： （1）单个合同工程总建筑面积不少于 16万平方米；（2）单个合同工程总投资额不少于 80000 万元。自 2015 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），拟任总监具备公共建筑工程监理业绩（须在对应业绩中任职总监），且满足下列条件之一：（1）单个合同工程总建筑面积不少于 1 万平方米；（2）单个合同工程总投资额不少于 10000万元。每个业绩得 3 分，满分 3 分。资格审查业绩不得分；同一业绩在类似项目业绩项和拟任总监业绩项不可重复计分。

提问：单个合同总建筑面积16万平方米或总投资不少于8亿的房屋建筑工程项目都属于大型建筑群体工程，工期一般需要三年时间。按招标文件中的业绩要求，拟派总监自2015年以来需具备两个16万方或8个亿以上的房建业绩，同时还需要具备一个1万方或1个亿以上的公建业绩；依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。因此建议修改为总监资格业绩可参与打分。

答：不予修改，按招标文件执行。

3.资格审查条件中总监理工程师年龄不超过50周岁（身份证号码显示出生年份为1970 年（含）以来）；要求总监理工程师出生日期不早于1970年1月1日，而注册监理工程师执业年限国家相关规定为65周岁，本工程对总监业绩和年龄要求较高。

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。因此建议总监年龄不得超过55周岁(不早于1966年1月1日)。这样更有利于潜在投标人参与竞争此项目。

答：详见变更内容。

第二部分：招标文件变更内容

1.原招标文件中第二章投标人须知前附表附录4中：“（3）总监理工程师年龄不超过50周岁（身份证号码显示出生年份为1970年（含）以来）。”

现变更为：“（3）总监理工程师年龄不超过60岁（即身份证号码显示出生日期为1960年9月1日（含）以后）。”

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

合肥创和资产管理有限责任公司

安徽诚信项目管理有限公司

2020年09月07日