庐阳区生活垃圾分类定时定点投放投放点采购安装运营一体化服务更正公告
一、项目基本情况
项目编号：2020BFLFZ02796
项目名称：庐阳区生活垃圾分类定时定点投放投放点采购安装运营一体化服务
首次公告日期：2020年09月28日
二、更正信息
更正事项：□ 采购公告 ☑ 采购文件 □ 采购结果
更正内容：
1、招标文件第三章采购需求“一、采购需求前附表”中第4条符合性审查业绩，修改为：“自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有党政机关（含乡镇人民政府及街道办事处）或事业单位委托的生活垃圾分类投放点（亭、站）（或餐厨垃圾处理设施）建设项目业绩，业绩合同中须同时包含以下内容：（1）生活垃圾分类投放点（亭、站）（或餐厨垃圾处理设施）供货及安装；（2）生活垃圾分类投放点（亭、站）（或餐厨垃圾处理设施）运营服务”。提供证明材料不变。
2、招标文件第三章采购需求“三、服务需求”中所有涉及到提供检测报告证明材料的，统一修改为：“投标文件中提供检验检测合格证书，中标人须在合同签订后供货前提供第三方有权机构出具的检测报告扫描件，如无法提供，采购人有权终止合同，由中标人承担一切责任。”
3、招标文件第三章采购需求“三、服务需求”：（三）集中投放点智能设备清单：二、系统配套硬件设备要求：
（1）“3、主控设备”中第1、3条参数：标记为★参数；
（2）“4、自动换桶”中第1条参数：标记为★参数；
（3）“8、语音广播”中参数：标记为★参数；
（4）“11、拓展功能”中第2、3、4、6条参数：标记为★参数；
4、招标文件第三章采购需求“三、服务需求”：（五）智慧城管(垃圾分类)大数据系统建设清单要求：
（1）“智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台”中 第1、2、3、4、5条参数：标记为★参数；
（2）“智能存储”中第3条参数：标记为★参数。
5、招标文件第三章采购需求“三、服务需求”：（五）智慧城管(垃圾分类)大数据系统建设清单要求中“政府管理员客户端”参数修改为：
| 2 | 政府管理员客户端 | 1、具有权限管理功能，根据管理平台分配的权限，查看辖区范围内的数据； ★2、具有垃圾四分类统计数据查看功能，用于查看辖区范围内的四类垃圾回收总量，可查看具体到某个小区的垃圾回收数据，同时可查看辖区或具体小区每日、每月的垃圾回收数据变化趋势以及年度垃圾总量数据。支持按区域分配通讯组，每个区域有个通讯组，相互之间不干扰。具有多个通讯组权限的管理员可灵活切换通讯组（投标文件提供功能截图扫描件），当需要对各区域垃圾分类数据进行详细沟通时，可通过此功能与各区域管理员在通讯组内进行对讲通话； 3、具有查看辖区范围内每个小区的积分评比数据功能； 4、具有查看政府部门宣传成果分析数据功能； 5、具有辖区人口数据查看功能； ★6、具有查看参与垃圾分类居民人数以及每日参与垃圾分类投递的居民人数功能；当发包人领导查看此数据时，需要对全区政府管理员的垃圾分类宣传工作进行指导时，可通过对讲通讯功能，与所有一线工作政府管理员进行语音对讲通话； ★7、具有群众反馈意见查看和反馈功能；发包人指挥调度机构在接收群众反馈内容后可通过智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台地图功能界面查看管理员在岗实时位置，并调取一线工作人员的“政府管理员客户端软件的实时视频，实现发包人管理员日常工作状态的督察考核； ★8、支持视频转发功能，发包人指挥调度机构通过智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台对一线工作政府管理员在岗工作状态进行视频督察，当发现有怠岗、窝岗等不良行为时，可利用平台将被督察人员的“政府管理员客户端”实时视频发到第三方对应直属领导的“政府管理员客户端”上，达到问题及时反馈、及时处理的目的； ★9、具有清运考评功能，可对清运公司清运垃圾过程中的乱差等问题进行现场拍照取证，并上传到垃圾分类平台，用于对清运垃圾工作规范性进行考评；当发现清运不规范行为，可通过与相关责任管理员进行点对点实时音视频通话，对现场不规范行为进行及时沟通处理，提高工作效率； ★10、具有社区论坛查看和发布帖子功能，根据用户权限进行控制；当发包人指挥调度机构发现居民发帖反应某些问题时，可直接通过智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台在电脑端直接呼叫对应的政府管理员，实现指挥调度机构电脑端与政府管理员客户端app之间的音视频通话； 11、具有今日物价功能，可查询可回收物、部分农产品实时物价； ★12、具有语音对讲功能，支持管理员app的语音对讲功能与城管数字对讲设备互联互通，用于实现发包人数字对讲与垃圾分类管理员app之间的及时语音对讲通讯； 13、具有远程广播喊话功能，管理员可通过APP实现与投放点智能设备之间的广播喊话；14、具有密码修改、个人信息查看以及远程更新功能； |
6、招标文件第四章评标方法和标准中“项目整体方案”设置，修改为：“投标人对本项目的项目背景、项目概况、项目总体目标、项目重难点、项目实施进度控制进行分析设计，得3分；对基础设施、智能设备、附属设施、大数据平台、运营服务、积分兑换、售后服务等内容进行分析设计，得2分。本项满分5分，未提供方案不得分。”
7、招标文件第四章评标方法和标准中“设计方案要求”设置，修改为：“投标人针对本项目提供以下设计图纸：1、每种垃圾投放点（大、中、小）最少提供3张正面清晰的彩色设计方案效果图（白天及夜晚效果），共计不少于9张，得2分；2、每种垃圾投放点（大、中、小）平面图，平面图中应标明建筑的性质、建筑高度、投放口数量、投放区、洗桶区 、洗手区、监控区等信息，共计不少于3张，得1分。本项满分3分，未提供不得分。”
8、招标文件第四章评标方法和标准中“运营服务方案”设置，修改为：“投标人对运营服务内容制定详细的方案，方案中体现：分类收集、运输、处置方案，得1分；体现督导工作方案，得1分；宣传工作方案，得1分；应急处置工作方案，得1分；体现安全管理工作方案、迎检方案、项目公司组建方案等，得1分。本项满分5分，未提供不得分。”
9、招标文件第四章评标方法和标准中“经费测算”设置，修改为： “投标人针对本项目所需人员、设备等所有报价进行测算，经费测算应包括：人工费用、劳保、福利待遇、管理费、设备设施、基础建设及日常维护费、车辆的折旧及损耗、油耗（按照车辆实际产生油耗结合当前油价合理测算，按全年365天报价）、保险、各种耗材费、各种税费等本次采购范围内满足服务需求所涉及的一切相关费用，得2分。本项满分2分，未提供不得分。”
10、招标文件第四章评标方法和标准中“售后服务方案”设置，修改为：“投标人应制定完整的设施设备售后服务方案，得1分；投标人应制定完整的大数据展示平台及客户端软件售后服务方案，得2分；投标人应制定完整的网络通信售后服务方案，得1分；投标人应制定完整的运营服务售后服务方案，得1分。本项满分5分，未提供不得分。”
11、招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）中“功能演示”的设置，修改为：
| | 投标人应对投标文件中“智慧城管(垃圾分类)大数据系统及客户端软件”进行以下功能演示： 1、具有垃圾四分类统计数据查看功能，用于查看辖区范围内的四类垃圾回收总量，可查看具体到某个小区的垃圾回收数据，同时可查看辖区或具体小区每日、每月的垃圾回收数据变化趋势以及年度垃圾总量数据。支持按区域分配通讯组，每个区域有个通讯组，相互之间不干扰。具有多个通讯组权限的管理员可灵活切换通讯组，当需要对各区域垃圾分类数据进行详细沟通时，可通过此功能与各区域管理员在通讯组内进行对讲通话。 2、具有查看参与垃圾分类居民人数以及每日参与垃圾分类投递的居民人数功能；当采购人查看此数据时，需要对全区政府管理员的垃圾分类宣传工作进行指导时，可通过对讲通讯功能，与所有一线工作政府管理员进行语音对讲通话； 3、具有群众反馈意见查看和反馈功能；采购人指挥调度机构在接收群众反馈内容后可通过智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台地图功能界面查看管理员在岗实时位置，并调取一线工作人员的“政府管理员客户端软件的实时视频，实现采购人管理员日常工作状态的督察考核； 4、支持视频转发功能，采购人指挥通调度机构过智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台对一线工作政府管理员在岗工作状态进行视频督察，当发现有怠岗、窝岗等不良行为时，可利用平台将被督察人员的“政府管理员客户端”实时视频发到第三方对应直属领导的“政府管理员客户端”上，达到问题及时反馈、及时处理的目的； 5、具有清运考评功能，可对清运公司清运垃圾过程中的乱差等问题进行现场拍照取证，并上传到垃圾分类平台，用于对清运垃圾工作规范性进行考评；当发现清运不规范行为，可通过与相关责任管理员进行点对点实时音视频通话，对现场不规范行为进行及时沟通处理，提高工作效率。 6、具有社区论坛查看和发布帖子功能，根据用户权限进行控制；当采购人指挥中心发现居民发帖反应某些问题时，可直接通过智慧城管（垃圾分类）大数据展示平台在电脑端直接呼叫对应的政府管理员，实现指挥中心电脑端与政府管理员客户端app之间的音视频通话。 7、具有接收上门回收预约单功能，回收员可根据接收预约单预约地点人工回收可回收物，并将回收物称重数据通过app进行上报； 8、具有扫码清运功能，回收人员通过扫督导员端的账单二维码实现与督导员进行可回收物的交接清运，并具有清运账单数据审核功能。 上述功能全部进行演示且符合要求的，得6分，每有一项功能未演示或演示不符合要求的，扣2分，扣完为止。 备注：（1）演示时间不超过20分钟，不含演示前准备时间；演示顺序按照加密电子投标文件送达时间依次进行；现场演示人员（含授权代表1人）不超过2人； （2）评标现场仅提供电源及网络环境，演示所需其他设备（手机及电脑）由投标人自行准备。 | 0-6分 |
12、招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）中“投标人综合实力”中要求（1）：“有效期内的“大数据企业”证书的，得2分”， 修改为“具有有效期内的“大数据企业”证书或“企业技术中心”证书的，得2分”。
13、招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）中“投标人综合实力”中要求“2、投标人获得地市级及以上政府部门颁发的“文明单位”荣誉称号的，得2分”，修改为：“2、”投标人获得以下荣誉之一的，得2分：①地市级及以上政府部门颁发的“文明单位”荣誉称号；②地市级及以上政府部门颁发的“优质工程”荣誉称号；
③县区级及以上政府部门颁发的“垃圾分类先进单位” 荣誉称号；
14、招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）中“投标人业绩”设置，修改为：“除符合性审查的业绩外：自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有党政机关（含乡镇人民政府及街道办事处）或事业单位委托的以下业绩：
（1）单个合同中供货及安装数量不少于50套的生活垃圾分类投放点（亭、站）供货及安装项目业绩，每提供1个业绩得2分，最多得2分；
（2）单个合同中日处理量不少于2吨的餐厨垃圾处理设施供货及安装业绩，每提供1个业绩得2分，最多得2分；
（3）生活垃圾分类运营服务业绩，且单个合同中服务居民户数不少于5000户（或服务街道不少于2个）的，每提供1个业绩得2分，最多得4分；
（4）成套的垃圾分类智能设备供货及安装项目业绩，且单个合同成套的垃圾分类智能设备供货及安装数量X为：
①50套≤X＜100套，每提供1个业绩得2分；
②X≥100套的，每提供1个业绩得3分。
本小项最高得3分。”提供的证明材料不变。
15、招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）中“项目负责人（1人）”设置，修改为：“项目负责人具有以下证书之一的，得2分：（1）环境工程专业中级及以上技术职称的；（2）市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书的”。提供的证明材料不变。
16、招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）中“团队人员经验”设置，修改为“团队人员资格及经验”：
1、团队人员资格：具有以下证书的：（1）环境工程专业中级及以上技术职称的，得1分；（2）市政公用工程专业二级及以上注册建造师证书的，得1分”。本小项满分2分。
备注：投标文件中须提供相应证书扫描件，同时提供投标人为其缴纳的连续近6个月的社保证明材料，社保证明格式详见第二章投标人须知第37.2条。
2、团队人员经验：自2016年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有党政机关（含乡镇人民政府及街道办事处）或事业单位委托的生活垃圾分类运营服务业绩，且单个合同中服务居民户数不少于5000户（或服务街道不少于2个）的，得2分。提供证明材料不变。
17、本项目招标文件获取时间延期至“2020年10月20日17:30”；
18、本项目招标文件网上询问截止时间延期至“2020年10月21日17:30”；
19、本项目递交投标文件截止时间延期至“2020年10月30日9:30”；
20、本项目开标地点变更为“合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼17号开标室”。
更正日期：2020年10月16日
三、其他补充事宜
1、请予以明确招标文件第三章采购需求中哪些是核心产品？ 答：本项目为服务类项目，包括基础建设、智能设备、大数据平台及配套APP、运营服务四个部分，每个部分都是为本项目服务的，均为本项目实施和运行过程中不可或缺的内容，不存在主次之分。 2、招标文件中第三章采购需求“五、报价要求”中要求分项报价不得超过对应的最高限价，是否可以修改？ 答：采购人在项目预算编订过程中，对项目涉及的所有分项部分进行了充分的市场调研，对相关成本进行了详细的测算。招标文件中关于项目总价、项目各部分最高限价要求科学合理，充分满足本项目要求，且在各部分最高限价内，完全可以完成相应部分项目的实施。因此按招标文件执行。 注： （1）为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。 （2）疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。 （3）此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥市庐阳区城市管理局
地址：合肥市砀山路2199号
联系方式：0551-62643373
2.采购代理机构信息
名称：安徽省政采项目管理咨询有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方法：0551-66223645，66223646
3.项目联系方式
项目联系人：徐怡宁
电话：0551-66223864、66223645