S311乌曹路（二期）改建工程监理招标文件补疑1

2020BFCBZ02641

第一部分：投标人疑问答复内容

1. 招标文件P45页，商务评分中：其他商务因素----履约信誉第三条“2018 年 1 月 1 以来（以颁奖时间为准），投标人 两次获得行政主管部门颁发的 “交通运输部公路工程建设领域守信典型企业”的，得 3 分。”（投标文件中须提供主管部门官方网站网上公告截图或评价文件（不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）。提供的截图中应能体现评审要素）”，这个名录是交通运输部2018年第一次发布（目前只发布了二次），且每两年发布一次，符合上述评分条件的安徽省只有3家监理企业有此奖项（安徽省仅科兴交通建设工程监理有限公司、安徽省中兴工程监理有限公司、阜阳市路兴公路工程监理有限公司），能同时满足本次招标其他因素条件要求的安徽企业更是少之又少。因此，上述评分条款不能真正实现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，没有体现充分的竞争性，有较强的排他性和倾向性。且该评分条款与商务评分：其他商务因素--履约信誉第二条“2017 年 1 月 1 日以来（以公布时间为准），根据年度公路工程监理企业信用评价结果，投标人有连续三个年度信用等级评价结果均为“AA”的得 3 分，没有不得分。”同属交通运输部信用评价得分条件，属于重复设置得分项，综上所述建议取消该评分条款。

答：详见变更部分。

2.招标文件第45页，商务技术文件及报价文件详细评审标准，第2.2.4（2）中其他商务因素中的履约信誉第3点，2018年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人两次获得行政主管部门颁发的“交通运输部公路工程建设领域守信典型企业”的，得3分。请问：投标文件中需提供主管部门官方网站网上公告截图或评价文件（不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）。提供的截图中应能体现评审要素。这个奖项是交通运输部2018年第一次颁发（目前只颁发了2次），且每两年评选一次，只有极少数单位能同时满足本次招标文件中关于此处加分设置的要求。因此，上述评分条款不能真正实现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，有较强的排他性和倾向性，建议能取消该评分条款或修改采用《公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)范本》P58规定的“技术能力”等其他评分条款？

答：详见变更部分。

3. 招标文件第45页，商务技术文件及报价文件详细评审标准，第2.2.4（2）中其他商务因素中的履约信誉第2点，2017年1月1日以来（以公布时间为准），根据年度公路工程监理企业信用评价结果，投标人有连续三个年度信用等级评价结果均为“AA”的得3分，没有不得分。

请问：（1）如安徽省公路建设市场信用信息管理系统有信用评价等级的，则按此信用评价等级确定；如在安徽省公路建设市场信用信息管理系统当年信用等级评价中无评价等级的，则以全国公路建设市场信用信息管理系统当年信用评价等级确定。

（2）投标文件中须提供主管部门官方网站网上公告截图或评价文件（不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）。提供的截图中应能体现评审要素。

公路工程监理企业信用评价结果，是由安徽省交通运输厅发布，提供安徽省交通运输厅官网发布的对应年度公路工程监理企业信用评价结果（同时网上公告截图或评价文件（不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）。提供的截图中应能体现评审要素），2017年1月1日以来（以公布时间为准），投标人有连续三个年度信用等级评价结果均为“AA”，是否同样满足此处得分，即得3分。

答：安徽省交通运输厅官网发布的对应年度公路工程监理企业信用评价结果予以认可。如安徽省公路建设市场信用信息管理系统或安徽省交通运输厅官网有信用评价等级的，则按此信用评价等级确定；如在安徽省公路建设市场信用信息管理系统或安徽省交通运输厅官网当年信用等级评价中无评价等级的，则以全国公路建设市场信用信息管理系统或交通运输部官网当年信用评价等级确定。

4. 国内依法注册的行业协会（学会）颁发的 “十佳”监理工程师是否符合招标文件要求的总监理工程师获奖要求。

答：不予认可。

5. 招标文件第三章评标办法P42页总监理工程师获奖打分项表述为:“拟派项目总监获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（学会）颁发的先进或优秀总监理工程师（先进或优秀监理工程师）称号：省级及以上的，得 5 分；地市级的，得 3 分。最多 5 分，不累计得分。”请问：（1）安徽省公路学会是国内依法登记注册的行业学会，是安徽省唯一交通运输建设系统省级颁奖单位，本次投标总监获得该学会所颁发的十佳监理工程师表彰是否予以认可为省级表彰打分?（2）中国公路建设行业协会是国内依法登记注册的行业协会，本次投标总监获得该协会颁发的优秀项目监理工程师表彰是否予以认可为省级及以上表彰打分?

答：（1）十佳监理工程师不予认可；（2）中国公路建设行业协会颁发的优秀项目监理工程师予以认可。

6. 招标文件第三章评标办法P45页，履约信誉评分中第3条，“2018 年 1 月 1 以来（以颁奖时间为准），投标人两次获得行政主管部门颁发的 “交通运输部公路工程建设领域守信典型企业”的，得 3 分。”，这个奖项是交通运输部2018年第一次颁发（目前只颁发了两次），安徽省只有3家监理企业获得两次该奖项（安徽省仅科兴交通建设工程监理有限公司、安徽省中兴工程监理有限公司、阜阳市路兴公路工程监理有限公司），能同时满足本次招标业绩条件要求的安徽企业更是少之又少。因此，上述评分条款不能真正实现“公开、公平、公正”的市场竞争原则，有较强的排他性和倾向性，建议能否取消该评分条款或修改采用《公路工程标准施工监理招标文件(2018年版)范本》P58规定的“技术能力”等其他评分条款？

答：详见变更部分。

第二部分：招标文件变更内容

1.原招标文件第三章评标办法中：“

”

现变更为：“

”

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：长丰县交通运输局

地址：长丰县杨公路74号

联系人：鲁晶

联系方式：66683385 

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223288、66223831

                              2020年11月02日