项目编号：2020BFWBZ03578

第一部分  投标人疑问答复内容

1.请问同一集团下二级公司和三级公司是否可以作为联合体，此二级公司与三级公司无直接股权关系，但属于同一集团。

答：不可以，按招标文件执行。

2.招标文件第5页：“3.6 本次招标接受联合体投标。联合体成员数不得超过 2 家。仅接受母公司及其全资子公司之间组成联合体，且联合体牵头方须为母公司。”

澄清内容：我司同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司拟与上海同济工程咨询有限公司组成联合体，其中同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司参股上海同济工程咨询有限公司30%，且同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司与上海同济工程咨询有限公司的控股公司都为同济大学和上海同济科技实业股份有限公司（上市公司）（详见附图）。请问是否符合投标资格要求？

答：不符合，按招标文件执行。

3.招标文件第48页：人员资质：“2.勘察及设计负责人具有注册一级建筑师证书的得 2 分”；“4.勘察及设计服务负责人具有注册城乡规划师证书的 得 2 分”。

澄清内容：上述2和4是指同一个人吗？

答：勘察及设计负责人、勘察及设计服务负责人不是同一个人。勘察及设计负责人的高级工程师职称专业为房屋建筑工程相关专业。

4.联合体投标，能否接受同一集团下的两家兄弟公司组成联合体参与投标？

答：不接受，按招标文件执行。

5、目前的招标项目概算3700万元过低，能否上调至4500万元？

答：不予调整，按招标文件执行。

6、项目服务期仅说明了设计周期6个月，建设总体周期未明确。

答：建设总体周期（工期）须根据总体设计方案进行确定，本项目的“计划服务期”修改为：“自签订项目全过程咨询服务合同至初期运营期结束为止。初期运营期为工程缺陷责任期结束之日起3年。”。

7.服务范围内容中，项目管理服务所包含明细内容？检测服务是否指的第三方检测？因检测包括材料检测、地基基础检测、主体结构检测、幕墙门窗检测、节能检测、通风空调检测、室内环境检测等，内容太多，所以上述价格不包括检测费用。勘察和勘察服务有何区别？

答：项目管理服务所包含内容包括但不限于招标文件约定的内容，即与本项目相关的所有内容均属于项目管理服务所包含内容；检测服务是指工程涉及到的第三方检测服务，包括但不限于包括材料检测、地基基础检测、主体结构检测、幕墙门窗检测、节能检测、通风空调检测、室内环境检测等与工程相关的所有检测工作；勘察包括勘察服务。

8.P48 人员资质，第4小点“勘察及设计服务负责人具有注册城乡规划师证书”，设计服务负责人可以和设计负责人不是同一人？

答：勘察及设计负责人、勘察及设计服务负责人不是同一个人。勘察及设计负责人的高级工程师职称专业为房屋建筑工程相关专业。

9.P48 投标人业绩：是需要监理和设计各有相关业绩还是监理或设计达到4个最高等级业绩就能拿满分？

答：监理或设计相关业绩达到招标文件要求均可。

10.招标文件第3页，建设规模：“购置医疗相关设备”；第4页2.9条招标范围“本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于项目管理服务、勘察、设计、勘察服务、设计服务、监理服务、检测服务、测绘服务、材料设备询价、施工图控制价编制及审核、施工图专业专项审查、按相关规定及甲方要求的专家评审论证评估考察及投资决策综合咨询服务（规划咨询、编制项目建议书、编制可行性研究报告、环境影响评价、卫生学评价、医院运行综合评价、甲方委托第三方验收审查全过程工程咨询服务成果文件费用等）等所有与本项目有关的工作，达到医院运营团队正常工作所有的要求”。

问：①医疗相关设备购置是否在本次招标范围内？②请明确本工程服务范围中的材料设备询价是否包含医疗相关设备购置询价? ③请明确中标单位是否是配合业主做好相关审查、论证以及投资决策综合咨询服务，相关成果文件费用由业主承担。

答：（1）医疗相关设备购置包含在本次招标范围内；（2）材料设备询价包含医疗相关设备购置询价；（3）中标单位配合业主做好相关审查、论证以及投资决策综合咨询服务，相关成果文件费用由中标方承担。

11.招标文件第4页，计划服务期：自签订项目全过程咨询服务合同至缺陷责任期满为止。试运营期为工程竣工之日起3年，试运营期结束后进入缺陷责任期。

问：缺陷责任期按国务院颁布的《建筑工程质量管理条例》规定：自工程竣工验收之日起计算，最长不超过24个月。此条约定的起始时间与条例不符，是否按照条例规定执行？

答：本项目的“计划服务期”修改为：“自签订项目全过程咨询服务合同至初期运营期结束为止。初期运营期为工程缺陷责任期结束之日起3年。”。

12.请明确本项目的计划工程建设工期？

答：建设总体周期（工期）须根据总体设计方案进行确定，本项目的“计划服务期”修改为：“自签订项目全过程咨询服务合同至初期运营期结束为止。初期运营期为工程缺陷责任期结束之日起3年。”。

13.招标文件第4页，计划服务期：完成全部设计及施工图招标控制价编制周期为6个月（自中标通知书发放之日起）。

建议改为：完成全部设计及施工图招标控制价编制起始时间6个月（自合同完成签订之日起计算）。

答：不予调整，按招标文件执行。

14.投标文件格式中第九条“全过程工程咨询实施大纲”，目录能否结合评分办法自行拟定，包含大纲所罗列内容。

答：按招标文件要求的格式和内容进行编写。

15.招标文件第30页，投标文件组成报价文件部分包含全过程工程咨询报酬清单，与第六章投标文件格式不符，投标文件格式中无报酬清单要求，请予以明确。

答：投标文件中无需提供全过程工程咨询报酬清单。

16.问题：萧县凤城医院建设项目全过程咨询项目招标文件中招标公告P5投标人资格要求中第3.6条本次招标接受联合体投标。联合体成员数不得超过 2 家。仅接受母公司及其全资子公司之间组成联合体，且联合体牵头方须为母公司。项目负责人须由联合体牵头方提供。

问：上述条款的设置是违背了《招标投标法》第十八条的原则：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”，上述投标人资格要求的设置，安徽省是没有一家企业可以满足的，且容易让潜在投标人误解为某些特定投标人“量体裁衣”的，合肥市及安徽省住建厅也一再强调要优化营商环境，适度保障本省企业中标率。另外《安徽省开展全过程工程咨询试点工作方案》的通知（建市2018-138号）文件中明确规定：“允许全过程咨询企业以联合体形式参与投标。工程咨询企业应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务，自有资质证书范围外的业务，可以按照合同约定或经建设单位同意，将咨询业务择优委托给具有相应资质的企业，并由全过程工程咨询企业对委托业务的质量和效率全面负责”。目的也是为了让更多的企业，充分利用企业自身的优势，真正意义上去组建联合体参建投标，而不是设置了特定的公司组织形式去限制企业参加投标。综上所述，建议修改为本次招标接受联合体投标。联合体成员数不得超过2家。

答：不予调整，按招标文件执行。

17.第三章 商务、技术及报价文件详细评审标准 2.2.3（1）条中投标人实力“3、投标人具有国家人民防空办公室颁发的人防设计甲级资质（或人防监理甲级资质）或住建部门颁发的建筑行业（人防工程）甲级工程设计资质的，得 2 分；”

问题：因本项目总建筑面积为165573.60平方米，地下建筑面积为26976.30 平方米，《人民防空工程设计资质管理规定》第二章规定，人防乙级资质可以承担人防工程中、小型项目的设计业务，本项目并未明确人防工程面积，建议调整为“3、投标人具有国家人民防空办公室颁发的人防设计乙级资质（或人防监理甲级资质）或住建部门颁发的建筑行业（人防工程）乙级工程设计资质的，得2分”。

答：不予调整，按招标文件执行。

18.投标人资格中要求投标人拟委任项目负责人须同时具备：（1）国家注册监理工程师或一级注册建筑师；（2）建筑工程相关专业高级及以上技术职称。

请问国家注册监理工程师的专业是否为房屋建筑工程专业？

答：是的。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：萧县泰合投资有限公司、萧县重点工程建设管理中心
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