梅山饭店有限公司南楼重建项目

全过程造价咨询项目

招标文件补疑1

项目编号：2021BFFBZ01698

一、变更公告内容

1.原招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准商务评分标准中：“

”，现变更为：“

”。

2.原招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准技术评分标准中：“

”，现变更为：“

”。

二、投标人疑问答复内容

1.本项目招标文件第46页优秀单位或先进单位栏：2016年1月1日以来(以颁奖时间为准)，投标人获得行政主管部门（如造价站）或在国内依法登记注册的造价协会颁发的优秀单位或先进单位称号的，地市级及以上,得2分。问题1：近年来来，陕西省造价管理机构陕西省建设工程造价管理协会不再颁发优秀单位或先进单位称号，改为颁发“年度陕西省工程造价咨询20强企业”，请问该荣誉是否认同为造价管理机构颁发的优秀单位或先进单位等称号？问题2：陕西建设监理协会颁发的“先进工程监理企业”荣誉是否认同。

答：1.予以认可，投标文件中须按招标文件要求提供相关证明材料扫描件；2.不予认可。

2.在第三章评标办法“考核优秀或通报表彰”评审因素中，要求自 2016年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰。请问：①清单控制价评审业绩是否归为审计工作？②在投标文件第八部分其他资料（四）企业奖项荣誉中，考核优秀或通报表彰内容是否必须为项目表彰？企业获颁荣誉是否采纳？③国内依法注册的行业协（学）会颁发的优秀或先进表彰，一般是对企业经营管理能力的综合表彰，不限于审计工作，请问此类荣誉是否满足招标文件要求？

答：①不属于。②按招标文件要求，投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰；③按招标文件要求，投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰。

3.对投标人业绩和项目负责人业绩，招标公告中要求的业绩类型为结算审计业绩，在第三章评标办法中对投标人和项目负责人要求的业绩类型为跟踪审计业绩，请问是否可以提供结算审计业绩？

答：对应第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准中要求的2016年1月1日（以合同签订时间为准）以来的投标人业绩及项目负责人业绩，投标人如提供的为公共建筑工程项目审计业绩，则须为跟踪审计业绩，且单个合同工程总投资额不少于1亿元；如提供的为家具采购项目（或建设工程项目采购内容含家具采购）相关造价服务业绩，则服务内容须包含清单控制价编制或跟踪审计或结算审计。其中，项目负责人业绩需满足拟任项目负责人在该业绩中任职项目负责人要求。投标文件中须按招标文件要求提供相关业绩证明材料扫描件。

4.招标文件资格审查条件中关于投标人业绩和项目负责人业绩是否可以重复？

答：如同一业绩同时满足项目负责人资格评审业绩及投标人资格评审业绩要求，可以按项目负责人业绩及投标人业绩分别予以认可。

5.问：招标文件商务评分中关于企业类似项目和业绩项目负责人业绩是否可以重复？

答：如同一业绩同时满足项目负责人商务评分业绩及投标人商务评分业绩要求，可以按项目负责人业绩及投标人业绩分别予以计分。但投标人通过资格审查的业绩不参与“类似项目业绩”评分，项目负责人通过资格审查的业绩不参与“拟派项目负责人业绩”评分。

6.本项目为全过程造价咨询项目，项目负责人需土建类高级及以上职称，请问职称专业为工程造价咨询是否符合要求？

答：符合要求。

7.全过程造价咨询（全过程造价控制）可否作为跟踪审计业绩得分。

答：如投标文件中提供的业绩为全过程造价咨询（全过程造价控制）业绩，则合同内容中须体现跟踪审计内容，如合同中未能明确体现跟踪审计内容的，应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。

8.湖北省及武汉市造价行政主管部门及协会于2016年以后（含）均不再进行“优秀单位”或“先进单位”的申报及评定，仅在由主管部门或协会组织的相关竞赛中进行比选及颁发荣誉，我司曾在建设工程造价技能大赛中获得“优秀企业”荣誉，请明确该奖项是否可以认定为招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中“优秀单位或先进单位”？

答：详见变更公告内容。

9.招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中“考核优秀或通报表彰”约定“自 2016年 1月 1日以来。投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，地市级的，每个得1分；省级及以上的，每个得2分。本项满分4分。”以上评审细则该项满分可以有三种组合形式，分别为“4个地市级表彰”、“2个地市级表彰+1个省级及以上表彰”、“2个省级及以上表彰”，但该项评审标准又注明本项最多仅计取2个奖项得分，即仅存在“2个省级及以上表彰”这一种情况得满分，但我省及安徽省自2016年以来省级行政主管部门均不再对外委托审计工作，而行业协会一直以来均无对外委托审计工作，故“本项最多仅计取2个奖项得分”的备注脱离实际，请明确该项评审标准是否调整为“自 2016年 1月 1日以来。投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，地市级及以上，每个得2分，本项满分4分。”？

答：详见变更公告内容。

10. 招标文件商务、技术及报价文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中“优秀单位或先进单位”及“考核优秀或通报表彰”并非全国各省及地级市行政主管部门及依法注册的行业协（学）会都会进行申报和评定（如：江苏省、湖南省均不进行评定），包括中国造价协会亦自2016年以后亦不再进行优秀企业（或单位）的评选，且各省市优秀评判标准不一致，而国内对造价咨询企业评价的现行通用标准为企业信用等级评价，故招标文件中将“优秀单位或先进单位”及“考核优秀或通报表彰”列为评审标准有违《招标投标法》及《政府采购法》，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人之嫌，请明确是否取消上述两条评审标准？

答：详见变更公告内容。

11.招标文件第46页“商务、技术及报价文件详细评审标准”中2.2.3 （1）项，“考核优秀或通报表彰”评审标准为：自 2016年1月1日以来（ 以颁奖 时间为准），投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，地市级的，每个得 1分；省级及以上的，每个得 2 分。本项满分4 分。注：（1）本项最多仅计取 2 个奖项得分。（2）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图。注：颁奖文件不含荣誉证书、奖 杯、奖牌、奖状；颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现投标人名称 ；（3）“国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准；投标文件中须提供该协会在中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结 果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。（4）如上述证明材料无法体现投标人名称，须另附颁发单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。提问：自2013年以来，安徽省建设厅及安徽省建设工程造价管理协会并未有相关优秀的评选活动。2016年以来安徽省审计厅也已取消建库。故该条评审标准安徽省内企业不能满足，是否会对安徽省内投标人有所排斥。建议取消此项评审标准。

答：详见变更公告内容。

12.招标文件第52页“商务、技术及报价文件详细评审标准”中2.2.3 （2）项，“综合实力”评审标准为：评标委员会根据投标人的综合实力（如注册造价工程师人数、注册造价工程师专业完整性等）进行横向比较，综合评比。优的得6分≤F≤8分；良好得4分≤F＜6 分；一般得2分≤F＜4分；未提供或提供的不合理的 ，不得分。提问：1.本项目为房建类公共建筑的重建及装饰工程，评审标准中的注册造价工程师专业完整性是否指：包含土建专业注册造价工程师或一级注册造价工程师和安装专业注册造价工程师或一级注册造价工程师即可？2.综合实力的评分标准不清晰，是否可以根据项目的实际需要对造价师人数和专业进行明确？

答：详见变更公告内容。

13.招标文件第46页 考核优秀或通报表彰 ：自2016年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，地市级的，每个得 1分；省级及以上的，每个得 2分。本项满分4分。注：（1）本项最多仅计取2个奖项得分。 疑问1：本评分办法只计取2个奖项，据了解安徽省级行政主管部门（如审计厅）和安徽省建设工程造价管理协会近年来都没有组织过相关评选，此条排斥省内造价企业，建议修改为：自2016年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，县级的，每个得1分；市级及以上的，每个得2分。疑问2：请问企业参与的审计等造价咨询工作创先争优中被考核优秀，证书中未体现“审计”具体文字是否符合要求？

答：1）详见变更公告内容；2）如投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，证明材料中无法体现审计工作内容的，投标文件中须提供被考评项目合同（或委托协议）扫描件予以明确说明，否则评标委员会不予认可。

14.项目招标文件详细评审中考核优秀或通报表彰：自2016 年1 月1 日以来（以颁奖时间为准）， 投标人参与的审计工作被行政主管部门（如审计局）或国内依法注册的行业协（学）会考核优秀或通报表彰，地市级的，每个得 1分；省级及以上的，每个得 2 分。本项满分4 分。请问县级审计局考核优秀或通报表彰是否满足招标文件要求？

答：详见变更公告内容。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：合肥市梅山饭店有限公司

地址：合肥市蜀山区梅山路125号梅山饭店

联系人：黄振亚

联系方式：0551-62291880

招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223647、66223831

                                   2021年8月17日