合肥市重点局水土保持方案编制、监测及验收服务

招标文件补疑1

2021BFFBZ02033  

招标文件答疑回复内容

1、第三章评标办法：商务、技术及报价文件详细评审标准第2.2.3（1）投标人荣誉中提到，自 2018 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人（或其所担项目）具有省级以上行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的综合服务先进单位荣誉的，每个荣誉得 2 分，最高得 4 分。

安徽省行政主管部门和行业协会从来也没有颁发过“综合服务先进单位”要求其奖是否排斥潜在投标人。

为了体现投标单位综合势力建议修改为：自 2018 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），投标人（或其所担项目）具有省级以上行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的科技进步奖或优质工程奖荣誉的，每个荣誉得2分，最高得4分。”

答：详见本补疑变更部分内容。

2.招标文件中投标人荣誉的描述为“自2018年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人（或其所承担项目）具有省级以上行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的综合服务先进单位荣誉的，每个荣誉得2分，最高得4分。”

问：省水利厅颁发的勘测设计奖或全国水利水电勘测设计协会颁发的全国优秀勘测设计奖是否予以认可。

答：详见本补疑变更部分内容。

3. 第三章评标办法中“商务、技术及报价文件详细评审标准”第46页“投标人荣誉”得“4分”的设置不合理。

事实依据： 1.“综合服务先进单位”，并非所有省级以上行政主管或在国内依法登记注册的行业协会都进行过评比的奖顶，属于《政府采购法实施条例》所述“特定区域”的范畴；2.用双引号明确的“综合服务先进单位”奖项显然也是属于《政府采购法实施条例》所述“特定奖项”的范畴；3.本项设定的商务条件中“省级以上行政主管”与采购项目“合肥市重点局”市级项目的具体特点和实际需要不相适应。

法律依据： 与《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”中的第<三>、<四>项“（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”、“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”等规定相悖。是否予以适当调整？

答：详见本补疑变更部分内容。

4.第三章评标办法中“商务、技术及报价文件详细评审标准”第44页“投标人业绩”：（1）若同一合同内同时包含市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持方案编制、监测和验收服务内容，合同总价不少于10万元，是否认可水土保持方案编制业绩且单个合同金额不少于10万元？

（2）若同一合同内同时包含上述市政（或水利或水环境或房建类）工程项目的水土保持方案编制、监测和验收服务内容，并已注明本投标文件所使用的水土保持项目监测业绩合同金额不少于10万元，是否认可水土保持监测业绩且单个合同金额不少于10万元？

（3）若同一合同内同时包含上述市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持监测和验收服务内容，总合同额超过20万元，未列明水土保持监测业绩或水土保持验收业绩单个合同金额，是否认可水土保持监测业绩或水土保持验收业绩，单个合同金额不少于10万元？

答：详见本补疑变更部分内容。

5.第三章评标办法中商务、技术及报价文件，详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中投标人业绩：

自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有下列业绩之一的：

1）市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持方案编制业绩且单个合同金额不少于 10 万元；

2）市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持项目监测业绩且单个合同金额不少于 10 万元；

3）市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持项目验收业绩且单个合同金额不少于 10 万元；

请问：单个合同金额指一个合同内水保方案或监测或验收单独的费用吗？如我方签订单个合同金额10万以上服务内容包含方案、监测及验收，合同额并未分项明确单个服务金额，是否符合水保方案或监测或验收任一业绩要求？

答：详见本补疑变更部分内容。

6.第三章评标办法中商务、技术及报价文件，详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中投标人业绩：

自 2016 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有下列业绩之一的：

1）市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持方案编制业绩且单个合同金额不少于 10 万元；

2）市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持项目监测业绩且单个合同金额不少于 10 万元；

3）市政（或水利或水环境或房建类）工程的水土保持项目验收业绩且单个合同金额不少于 10 万元；

请问：水利工程类业绩是否包括码头、航道扩容或航道整治工程？

答：包括。