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第一部分：投标人疑问答复内容

1. 我公司承担的 “项目管理及监理一体化”项目，服务内容须包含：（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。工作中任2项或2项以上，请问是否予以认可？

答：认可。

2. 我公司属于政府采购入库单位。我公司提供（1）政府采购机构入库框架合同，（2）定点单位入库中标通知书及招标公告、中标结果公示截图，并附查询网址；（3）满足招标文件要求的子合同；请问是否予以认可？

答：满足招标文件要求的业绩均予以认可，框架合同加子合同等同于业绩合同，业绩要求的金额或面积要求以子合同为准，其他业绩证明材料按招标文件执行。

3. 我公司提供联合体业绩，我公司承担的服务内容须包含：（1）造价咨询（或造价控制管理）；（2）工程监理；（3）项目管理；（4）第三方检测。工作中任2项或2项以上，请问是否予以认可？

答：认可。针对此类型业绩，投标人提供的业绩证明材料应体现你公司在联合体业绩中的承揽范围。

4. 招标文件P58页中要求提供：2018年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“优秀建筑业企业（全过程工程咨询类）”或“先进全过程工程咨询企业”类奖项的，省级及以上的得2分，本小项满分2分。请问BIM成果类的优秀奖项是否均予认可？

答：不认可。本项要求为投标人奖项，非成果类奖项。

5. 招标文件P58页中要求提供：2018年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人提供全过程咨询的工程项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“优秀工程咨询成果奖”类奖项的，省级及以上的得2分，本小项满分2分。

该评分项要求特指全过程咨询项目获得“优秀工程咨询成果奖”具有一定的特定针对性，存在排斥潜在投标人。

建议更改为：2018年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人提供项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的省级及以上“优质工程奖”类奖项。

答：按招标文件执行。投标人获得其承接的全过程咨询的工程项目中与本项目招标范围（造价、监理、设计、项目管理）相关的咨询类奖项均予以认可。

6. 招标文件 P4“投标人资格要求”的投标人业绩要求、P52 及 P53“商务、技术及报价文件详细评审标准”的投标人业绩、项目负责人业绩，以上业绩中要求的“全过程工程咨询业绩”，

问：合肥市近年招标的“监理及项目管理一体化”的项目，含（1）工程监理、（2）项目管理服务。其中工程监理工作内容包含造价控制等；项目管理服务内容包含由项目管理单位按照合同约定，从开展办理用地手续开始至项目竣工验收、移交、保修期的建设全过程统筹管理，包括项目管理、工程监理、造价咨询、设计管理工作等。

与本项目招标文件对投标人资格业绩、评分业绩、项目负责人评分业绩中需包含“全过程工程咨询业绩（服务内容须包含下列工作中至少 2 项：（1）造价咨询（或造价控制管理）、（2）工程监理、（3）项目管理、（4）设计咨询、（5）第三方检测）”的要求一致，应等同全过程工程咨询业绩。请予以认可！

答：认可。

7. 招标文件 P58 页商务、技术及报价文件详细评审标准中 “投标人奖项、荣誉”：

2018年1月1日（以颁奖时间为准）以来，投标人提供全过程咨询的工程项目获得政府行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“优秀工程咨询成果奖”类奖项的，省级及以上的得2分，本小项满分4分。

合肥市近年招标的“监理及项目管理一体化”的项目，含（1）工程监理和（2）项目管理。其中监理工作内容包含造价控制等；项目管理服务内容包含由项目管理单位按照合同约定，从开展办理用地手续开始至项目竣工验收、移交、保修期的建设全过程统筹管理，包括项目管理、工程监理、造价咨询、设计管理工作等。符合招标文件对业绩的要求。

问：监理及项目管理一体化的项目获得政府行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“优秀工程咨询成果奖”类奖项的是否认可？

答：认可。

8. 2018 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人获得政府行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“优秀建筑业企业（全过程工程咨询类）”或“先进全过程工程咨询企业” 类奖项的，省级及以上的得 2 分，本小项满分 2 分。

疑问：本条旨在考察投标企业在企业管理方面、企业建设能力等方面的综合实力，只为在信誉好、服务好、综合实力强的企业中优中选优，从而更好的为本项目提供优质的咨询服务，而“先进（优秀）项目管理企业”或“诚信（优秀）监理企业”也可以充分体现本条的宗旨，且在此之前，几个同地区、同等规模招标的全过程咨询项目都是要求投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“先进（优秀）项目管理企业”或“诚信（优秀）监理企业”或“先进（优秀）全过程工程咨询企业”类奖项的，为了体现招投标公平、公正的原则和有效改善营商环境的宗旨，建议本条改为“2018年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“先进（优秀）项目管理企业”或“诚信（优秀）监理企业”或“先进（优秀）全过程工程咨询企业”类奖项，省级及以上的得 2 分，本小项满分 2 分。”

答：按招标文件执行。投标人获得的奖项荣誉需为全过程工程咨询类奖项，考虑到不同省份奖项名称可能不同，并未限定奖项名称，要求为同一类别奖项均予以认可。

9.招标文件P58“投标人奖项、荣誉”：2、2018 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准）以来，投标人提供全过程咨询的工程项目获得政府行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“优秀工程咨询成果奖”类奖项的，省级及以上的得 2 分，本小项满分 4 分。

招标文件P59“项目负责人奖项、荣誉”：2018 年 1 月 1 日（以颁奖时间为准） 以来，拟派项目负责人获得政府行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的“全过程工程咨询优秀项目负责人”类奖项，省级及以上的得 2 分。

疑问：由于全过程咨询服务模式发展时间较短，且全过程工程咨询在全国范围内推广存在极度分布不均，部分发达地区已经在开展，但大部分地区才试点不久，所以，全过程项目评选企业和个人奖项的少之又少。工程咨询一般是指发改委等针对工程前期可研等的咨询类服务，一般“优秀工程咨询成果奖”类奖项是由工程咨询协会颁发的；而全过程工程咨询是指同本项目类似从工程立项开始至工程竣工整个建设过程中的招标代理、工程造价、项目管理、设计咨询、工程监理等其中两项及以上的工程咨询工作，“全过程工程咨询优秀项目负责人”类奖项颁奖部门很少，更何况同时限定“全过程咨询的工程项目”。该评分项要求特指全过程咨询项目获得“优秀工程咨询成果奖”和“全过程工程咨询优秀项目负责人”奖项具有一定的特定针对性，存在排斥潜在投标人，违背招标投标法的公平、公正。

本项目是一个综合性的全过程项目，若仅限于“全过程咨询的工程项目”的“优秀工程咨询成果奖”和“全过程工程咨询优秀项目负责人”容易造成专家评标理解偏差和排斥潜在投标人，建设工程项目的监理类优秀奖项、工程造价咨询类优秀奖项也应纳入工程咨询类奖项中，以有效改善营商环境，真正做到公开、公平、公正。

答：按招标文件执行。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：肥西工投战新产业园管理有限公司

地址：合肥市肥西县经济开发区新型家园A9商业楼

联系人：邹工

联系方式：0551-68896985

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223288、66223831

2023年1月17日