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一、原公告主要信息
原项目名称： 合肥百大肥西农产品物流园B地块及双首层后勤服务
原项目编号： 2023BFEWZ01566
原公告日期： 2023年07月27日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
合肥百大肥西农产品物流园B地块及双首层后勤服务招标文件补疑1 2023BFEWZ01566 投标人答疑回复内容： 1. 第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准 投标人荣誉中“3.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分”。提出疑问：1.投标人所服务的项目获得此类荣誉是否予以认可？2.后勤服务企业本身是很难达到条件获得此类荣誉，据了解物业企业获得此类荣誉的基本没有。此条内容对物业公司存在不公平性。 建议修改为：“3.投标人或投标人所服务的项目获得政府部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分”。 答：详见变更公告内容。 2.招标文件“第三章 评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准 商务文件评分标准 投标人荣誉 2.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的安全类荣誉，地市级及以上的，得2分，本项满分2分。事实依据：安全类荣誉体现的是供应商提供的安全服务能力，所管项目应同等视为供应商实力展现。除投标人所获安全类荣誉，投标人所管理的项目获安全类荣誉也应得到认可。法律依据：根据《招投标法》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人；建议修改为“ 2.投标人（或所管理的项目）获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的安全类荣誉，地市级及以上的，得2分，本项满分2分”。 答：详见变更公告内容。 3.招标文件“第三章 评标办法 商务、技术及报价文件详细评审标准 商务文件评分标准 投标人荣誉 3.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得 2 分，本项满分 2 分。事实依据：消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉，具有明显指向性。属于以特定的不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。法律依据：根据《招投标法》第三十二条 (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为“3.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防类或诚信示范类或劳动保障类荣誉的，地市级及以上的，得 2 分，本项满分 2 分。” 答：详见变更公告内容。 4.招标文件“第三章 评标办法 商务、技术及报价文件详细评审标准 商务文件评分标准 拟委派人员资格 投标人拟为本项目配备的人员中：1.项目经理（1 人）：具有全日制大专及以上学历，且所修专业为物业管理专业，得 2 分。事实依据：中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，落实方案落地工作，党政机关、事业单位、国有企业应带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，故将全日制的学习方式作为限制性条件不合理。法律依据：根据《招投标法》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为“1.项目经理（1 人）：具有大专及以上学历，且所修专业为物业管理专业，得 2 分。” 答：详见变更公告内容。 5.招标文件“第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准商务文件评分标准中投标人荣誉“1.投标人所服务的园区（物流园、产业园或工业园）项目获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分；”该评分项中的园区项目获奖是特指物流园、产业园或者工业园吗？科技园区、生态农业园区或者文化创意园区等项目名称中含园区字样的项目获奖可以认可吗？项目名称中不含园区字样，但实际功能等同于园区的项目获奖是否可以认可？ 答：详见变更公告内容。 6.对于招标文件中投标人荣誉“投标人所服务的园区（物流园、产业园或工业园）项目获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分”。我司认为存在一定的不合理性，所以提出以下质疑：本招标文件中标明投标人业绩为的物流园（或农批市场或产业园或商场或商业综合体），但投标荣誉中未认可商场和商业综合体项目荣誉，我司认为存在一定的矛盾之处。因此，建议此条修改为： “投标人所服务的项目（含物流园、产业园、工业园、商场、商业综合体）项目获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的物业类管理优秀（服务优秀）或示范项目荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分”。 答：详见变更公告内容。 7.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分；我司认为在工作中，消防竞技类比赛也是衡量投标人消防工作是否先进、优秀，并积极体现消防应急处置水平且必不可少的渠道之一，因此，请问消防竞赛优秀类荣誉是否认可？ 答：消防竞赛优秀类荣誉不予认可。 8.针对本项目招标文件第54页，投标荣誉中“3.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分”，我公司认为此评分项中“消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉”与第二项的“安全类荣誉”有评分重复的情况，且备注明确了“同一类荣誉不重复计分”，属于前后矛盾。因此，建议修改为：“3.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的诚信示范类或劳动保障类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分。” 答：详见变更公告内容。 9.针对本项目招标文件第56页，拟委派人资格中“保洁主管（ 1 人）：具有高级保洁员证书的，得2分”，我公司认为行业内很少有人考取此证，不具有普遍性，该条件具有排他性，保洁主管是管理岗位除对专业知识要求外也要对管理能力有一定的要求，建议修改为：“保洁主管（1人）：具有高级保洁员或高级清洁管理师证书的，得2分”。 答：高级保洁员证书是保洁工作的高级证书，持有该证书的人需要具备较高的保洁技能和较强的管理能力，能够对一定规模的保洁工作负责管理，是保洁员常见的证书类型。故本项招标内容不做修改。 二、变更公告内容 1.原招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准中投标人荣誉：“ 投标人荣誉 6分 1.投标人所服务的园区（物流园、产业园或工业园）项目获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分； 2..投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的安全类荣誉，地市级及以上的，得2分，本项满分2分； 3.投标人获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分； 1、2、3项合注： （1）满分6分；同一类荣誉不重复计分； （2）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图或获奖证书扫描件； （3）国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 （4）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。 （5）以上材料须能体现投标人名称，如无法体现，须另附证明材料（如颁奖单位证明或业主证明或获奖年度业绩合同等），证明材料须加盖公章，否则不予认可。 （6）如为项目获奖，投标文件须同时提供业绩合同扫描件。 ”，现变更为：“ 投标人荣誉 6分 1.投标人所服务的物业项目（含物流园、产业园、工业园、商场、商业综合体、科技园区、生态农业园区、文化创意园区）获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的物业管理优秀或示范项目荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分； 2.投标人或投标人所服务的项目单位在服务期内获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的安全类（不含消防类）荣誉，地市级及以上的，得2分，本项满分2分； 3.投标人或投标人所服务的项目单位在服务期内获得行政主管部门或国内依法登记的行业协会（或学会）颁发的消防工作先进单位或消防工作先进集体类荣誉的，地市级及以上的，得2分，本项满分2分； 1、2、3项合注： （1）满分6分；同一类荣誉不重复计分； （2）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图或获奖证书扫描件； （3）国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。投标文件中须提供该协会在中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 （4）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。 （5）以上材料须能体现投标人名称，如无法体现，须另附证明材料（如颁奖单位证明或业主证明或获奖年度业绩合同等），证明材料须加盖公章，否则不予认可。 （6）如为项目获奖，投标文件须同时提供业绩合同扫描件。 （7）如为所服务的项目单位获奖，投标文件中须提供获奖年度服务合同扫描件。 ”。 2.原招标文件第三章评标办法商务、技术及报价文件详细评审标准中拟委派人员资格：“ 拟委派人员资格 6分 投标人拟为本项目配备的人员中： 1.项目经理（1人）：具有全日制大专及以上学历，且所修专业为物业管理专业，得2分。 ”，现变更为：“ 拟委派人员资格 6分 投标人拟为本项目配备的人员中： 1.项目经理（1人）：具有大专及以上学历，且所修专业为物业管理专业，得2分。 ”。 3.原招标文件第五章委托人要求中“政策性费用及规定费用测算表”现变更为：“政策性费用及规定费用测算表如下（单位：元）： 一般纳税人： 缴费项目 人数 费用 月 小计（单位：元） A 最低人员工资 111 1870 36 7472520.00 B 社会保险 111 936.43 36 3741974.28 C 工会教育经费=A*3.5％ 261538.20 D 税金=（A+B+C）*6.72% 771189.38 总计（A+B+C+D） 12247221.86 小规模纳税人： 缴费项目 人数 费用 月 小计（单位：元） A 最低人员工资 111 1870 36 7472520.00 B 社会保险 111 936.43 36 3741974.28 C 工会教育经费=A*3.5％ 261538.20 D 税金=（A+B+C）*3.36% 385594.69 总计（A+B+C+D） 11861627.17 注： （1）人员工资不低于合肥市最低工资标准（1870元/人.月）。 （2）社会保险（五险）缴费基数最低为4019元，计算缴费金额以每人每月基数。 社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.3%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.4%、失业保险0.5%、医疗保险6.4%。 ”。 注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。 招标人名称：合肥百大肥西农产品物流园有限责任公司 地址：安徽省合肥市肥西县严店镇 联系人：周天尧 联系方式：0551-68886122 招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司 地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼 联系人：张工 联系方式：0551-66223647、66223831 2023年 8月3日
三、附件
答疑发布日期：2023年08月03日