梅冲湖路（新蚌埠路-祥和路）DN1600-DN1200供水管道工程第三方检测单位招标文件补疑2

项目编号：2025BFFWZ00002

投标人疑问回复

1、招标文件P27页，附录 4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

注：

1.本招标项目的项目负责人业绩（资格审查）数量：0个。

2.投标文件中须提供项目负责人的相关证书扫描件和社保证明材料。

根据党中央、国务院、教育部和人社部相关文件及《人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发[2019]137号）的要求，支持和鼓励科研人员离岗创办企业、支持和鼓励事业单位选派科研人员到企业工作或者参与项目合作，到企业工作人员依法继续在人事关系所在单位缴纳社会保险。

根据《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函[2019]92号）的规定：对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证”行为：

1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；

3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；

4.属于军队自主择业人员的；

5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。

请问：（1）如为事业单位参与投标，投标文件中须提供该事业单位为拟委任的项目负责人自2024年1月1日以来任意连续3个月社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）。

如为事业单位附属的投标人参与投标，投标文件中须提供投标人所属事业单位为拟委任的项目负责人自2024年1月1日以来任意连续3个月社保缴费证明（或其他能够证明项目负责人参加社保的有效证明）材料（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险），同时提供该事业单位出具的投标人为其附属单位的证明材料。

以上两种情况，是否予以认可？

回复：予以认可。

2、招标文件P65页，商务、技术及报价文件详细评审标准  2.2.2（2）商务文件评分标准中拟为本项目配备检测设备：

1.《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012中第二章 术和符号 2.1.1 电视检测的定义为：采用闭路电视系统进行管道检测的方法，简称CCTV检测。

我方CCTV检测仪器采用武汉中岩科技股份有限公司生产的RSM-RTV（D）管道机器人。RSM-RTV（D）管道机器人是一套集机械化与智能化为一体的记录管道内部情况的设备，代替人工进入管道内部对于管道内情况进行实时影像采集、记录、视频回放、图像抓拍及视频文件的存储等操作，与传统人工作业方式相比更加安全、全面。RSM-RTV管道机器人由控制系统，绕线盘，爬行器及旋转摄像头四部分组成（详见附件）。

请问：我方依据相关标准，提供满足检测要求的“管道检测机器人”购置合同和发票扫描件，是否予以认可？

回复：予以认可。

3、因不同仪器公司对功能相同的检测设备命名有差别，导致部分检测设备名称与招标文件中要求的检测设备名称有差别。

请问：我方依据相关标准，提供满足检测要求的“X射线探伤机”购置合同和发票扫描件，是否予以认可？

回复：予以认可。

4、本项目招标文件第58页“投标人认证”中“1、投标人具有经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一项认证证书得2分，满分4分。2、投标人具有经中国合格评定认可委员会认可的CNAS实验室的，得2分，最高得2分。”

CNAS实验室认可是对实验室的测试、校准和诊断能力进行评估和认证，认可领域主要为化学、生物、机械、电器、环境和食品等。CNAS试验室认可领域的参数与本项目建设过程中的材料和工程实体检测关联性不大，不符合项目实际需要，根据《合肥市建设工程货物服务项目评标办法实施导则》第20页第（二）项第1条，此项属于设置评分因素的不合理条件。且建设工程检测行业同时满足资格条件和此项评审因素的投标人数量甚少，有存在排斥、变相限制潜在投标人的嫌疑。同时，质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证三大体系认证是一种国际通用的认证标准，旨在确保企业能够持续、稳定地提供高质量的产品和服务；提升企业应对环境风险、合规性与风险管理的能力，增强市场竞争力；促进企业建立职业健康安全管理体系，预防、控制事故的发生，保障企业劳动者和相关方的安全与健康。

建议：将上述条款调整为“投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项认证证书得2分，满分6分”。

回复：不予调整，按招标文件执行。

5、本项目招标文件第28页“附录5 资格审查条件（其他主要人员最低要求）”中资格要求和第62页“人员证书”中第3条均要求“无损检测（UT）II级及以上焊缝类资格证书”。

由于此类证书颁发的机构不同，对于证书等级的书写形式也有所不同。

请问：我单位具有中国机械工程学会无损检测分会颁发的“无损检测(UT)2级及以上焊缝类资格证书”是否符合上述资格证书的要求？

回复：予以认可。

6、本项目招标文件第63页“拟为本项目配备检测设备”中要求“投标人提供拟为本项目配备的检测设备实验室的如下自有设备：涂层测厚仪、CCTV视频检测设备，X射线检测仪”。

因不同仪器公司对功能相同的检测设备命名有差别，导致部分检测设备名称与招标文件中要求的检测设备名称有差别。

请问：我单位提供名称为“移动式X射线探伤机”的检测设备是否满足上述“X射线检测仪”检测设备要求?

回复：予以认可。

此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：合肥水务集团有限公司

地址：合肥市屯溪路 70 号

联 系 人：张工

电    话：0551-64422826

招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223182

                                          2025年1月15日