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一、原公告主要信息
原项目名称： 众兴服务区物业服务项目
原项目编号： 2025BFFWZ01573
原公告日期： 2025年07月11日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
众兴服务区物业服务项目招标文件补疑1 （项目编号：2025BFFWZ01573） 第一部分：投标人疑问答复 1.招标文件第59页“第三章 评标办法”中“商务、技术及报价文件详细评审标准”中的“2.2.2（2）商务文件评分标准”中的“投标人获奖”评审标准：“1、自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的文明单位方面荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次）”。 疑问：此项设定仅限文明单位方面荣誉且注“（6）针对第1项文明单位方面荣誉、奖项，如为地市级及以上精神文明建设指导委员会颁布的，予以认可”。有不合理条件限制或者排斥潜在投标人的嫌疑，极具有倾向性和排他性。且安徽省财政厅2023年十月发布的安徽省财政厅关于印发《安徽省政府采购工作指南（2024年版）》的通知中要求采购文件应当落实优化营商环境有关要求，不得设置妨碍政府采购公平竞争的隐形门槛和壁垒。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本招标项目为服务区物业服务，不能仅局限于投标人在文明创建方面的能力，在卫生管理、节能减排等方面的管理能力也应予以认可。本着公平公正和营造良好公共资源交易营商环境为原则，建议放宽条件限制。 建议：将招标文件第59页“第三章评标办法”中“商务、技术及报价文件详细评审标准”中的“2.2.2（2）商务文件评分标准”中的“投标人获奖”评审标准：“1、自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的文明单位方面荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次）”。修改为：“1、自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人或投标人所服务项目的业主单位（在投标人服务期间）获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的文明单位类或卫生先进类或节能降耗类荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次）”。 答：详见本补疑第二部分。 2.招标文件第98页“第五章发包人要求”中 四、人员配备要求 众兴服务区物业服务人员配置（相关要求中标后核查） 人员配置 项目负责人 人 1 项目负责人应具有良好的沟通和执行力（大专及以上学历），具有物业管理师证书。 物业主管 人 3 保安主管2人、保洁主管1人，从业经验不少于3年，年龄≤55周岁，保安主管应具有安保资格证（或退伍军人证书）。 内业资料员 人 1 熟悉电脑操作，文字综合能力较强，年龄≤50周岁。 保洁 人 26 在编26人，每日在岗人数≥22人，春运及法定节日根据现场需要增加人员，临工增加不大于4人，年龄≤60周岁。 保安和疏导员 人 12 在编12人，每日在岗人数≥10人，春运及法定节日根据现场需要增加人员，临工增加不大于16人，年龄≤60周岁。 电工 人 1 具有住建部门颁发的电工操作证。 节假日临工 工时 14880 20人（保洁4人、疏导16人），全年按62天计算（元旦3天、 春运40天、清明3天、五一3天、中秋3天、端午3天、国庆7天），结算按实际发生计算，不超过62天。工时数=20人×12小时/人·日×62日=14880小时。 合计人数 人 44 六、政策性费用及规定费用测算表如下： 一般纳税人政策性费用测算： 缴费项目 人数 费用 月 小计 A 最低人员工资 44 1870 36 2962080.00 B 社会保险 44 984.89 36 1560065.76 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 103672.80 小计（A+B+C） 4625818.56 D 一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672 310855.01 E 节假日临工最低工资=19元/小时*14880小时 282720.00 总计（A+B+C+D+E）保留到小数点后两位 5219393.57 疑问：在上表“四、人员配备要求众兴服务区物业服务人员配置（相关要求中标后核查）节假日临工”中“全年按62天计算，工时数14880小时”的“全年”指的是“一年”还是“三年”？如果全年指的是“一年”，在“六、政策性费用及规定费用测算表如下：一般纳税人政策性费用测算：A、B、C项按36个月测算，而E项则是按全年62天14880小时工时测算”，E项是否应该乘以3，金额为848160元。如果全年指的是“三年”，则无异议。请予以回复说明。 答：全年指的是“一年”，详见本补疑第二部分。 3.招标文件第55页“第三章评标办法”中“商务、技术及报价文件详细评审标准”中的“2.2.2（2）商务文件评分标准”中的“人员配备”评审标准：“（一）-（四）合注：”中的“③提供投标人所属社保机构出具的上述人员自2025年1月1日任意连续三个月的社保缴费证明（或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明）材料，上述人员的社保缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）”。 疑问：上述设定的“（或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明）材料”,投标人提供的以下证明材料是否予以认可。 （1）社保局官方网站查询的缴费记录截图； （2）社保局的书面证明材料； （3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。 （4）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意一种： ①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）； ②医保证明材料。 （5）其他经评标委员会认可的证明材料。 （6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明扫描件即可。 答：均予以认可。 4、招标文件第三章评标办法P59供应商获奖第1项：自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的文明单位方面荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次） 建议将此条“删除”或调整为：自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人获得党政机关（事业单位）或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的物业方面荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次） 随附相关证明材料如下： （1）本项评分内容中：按照国家招投标相关法律法规规定，招标文件评分标准须与项目实际情况相吻合，不易设置与项目无关的资质资格、荣誉要求。有违相关法律法规要求。 （2）评分条件的设定应更多符合目前中小企业发展和行业现状。 （3）上述询问函中，招标文件设定内容明显超出国家规定的政府采购招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者奖项要求。 答：详见本补疑第二部分。 第二部分：招标文件澄清内容 1.招标文件第五章 发包人要求——“六、政策性费用及规定费用测算表”——“一般纳税人政策性费用测算”及“小规模纳税人政策性费用测算”调整为： 一般纳税人政策性费用测算： 缴费项目 人数 费用 月 小计 A 最低人员工资 44 1870 36 2962080.00 B 社会保险 44 984.89 36 1560065.76 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 103672.80 小计（A+B+C） 4625818.56 D 一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.0672 310855.01 E 节假日临工最低工资=19元/小时*14880小时*3 848160.00 总计（A+B+C+D+E）保留到小数点后两位 5784833.57 小规模纳税人政策性费用测算： 缴费项目 人数 费用 月 小计 A 最低人员工资 44 1870 36 2962080.00 B 社会保险 44 984.89 36 1560065.76 C 工会教育经费=A*3.5%=A*0.035 103672.80 小计（A+B+C） 4625818.56 D 小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.0336 155427.50 E 节假日临工最低工资=19元/小时*14880小时*3 848160.00 总计（A+B+C+D+E）保留到小数点后两位 5629406.06 招标人名称：合肥北环高速公路有限公司 地址：合肥市长丰县双墩镇 联系人：尹工 联系方式：0551-66977670 招标代理：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司 地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼 联系人：张工 联系方式：0551-66223149、66223831 2025年07月18日
2.招标文件第三章 评标办法——商务、技术及报价文件详细评审标准——“供应商获奖”——“1、自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的文明单位方面荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次）”调整为“1、自2020年1月1日以来（以颁奖时间为准），投标人获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的文明单位类或卫生先进类或节能降耗类荣誉的，地市级及以上的得2分，本小项满分2分。（同一项目不累计计分，以获得最高荣誉或奖项计分一次）”。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
三、附件
答疑发布日期：2025年07月18日