类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术分

（54分）

对本项目的理解

供应商充分理解磋商文件的技术要求，并且能针对技术要求逐条响应。对系统建设需求分析准确，内容完整，细化得当。

优得7-8分，良得5-6分，一般得3-4分，不提供不得分。

0-8分

技术方案

1、根据系统总体设计的完整性、科学性、合理性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

2、根据应用开发架构设计是否合理，是否采用平台+部件（模块）模式，能够快速定制软件系统，实现构件产品化，灵活性，满足未来扩展综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

3、根据系统模块划分是否清楚、功能设计是否合理，是否符合采购人管理需要和使用习惯，系统各功能模块成熟稳定性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

4、根据对操作安全、数据安全、应用安全解决方案的合理性、可行性、科学性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

0-20分

实施方案

实施进度计划详细、合理。细化到位，结构合理。有合理的项目实施框架，保障措施有力。有详细系统整体验收测试方案，有切实可行的质量保证方案：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

0-5分

培训方案

磋商小组对响应文件中提供的培训计划、培训师资力量、培训内容进行综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

售后服务方案

磋商小组根据售后服务流程、技术支持和故障响应情况、驻场服务承诺、服务期满后的售后服务承诺情况综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

软件演示

根据供应商移动办公管理软件系统演示综合打分（使用 PPT 等非原型演示或不进行演示的不得分）：

优得12-15分，良得8-11分，一般得4-7分。

注：1、每位供应商演示时间不超过10分钟，演示完毕后磋商小组提问不超过3分钟；演示环境和设备由投标供应商自行准备搭建；

2、根据各供应商签到顺序抽签决定演示顺序，演示人员限定在2人（含授权代表1名）。

0-15分

资信分

（26分）

拟派项目人员情况

1、项目经理具有软件类高级及以上技术职称证书的，得2分。

2、核心技术人员（项目经理除外）具有系统分析师或系统架构设计师或信息系统项目管理师证书的，每个人员得1分，最多得2分。

0-4分

供应商资质

1、具有软件能力成熟模型CMMI3及以上证书的，得2分，其余不得分；

2、具有AAA信用等级认证证书的，得2分，其余不得分；

3、具有承载本项目的云平台通过计算机信息系统等级保护三级测评备案文件和测评证书的，得1分。

响应文件中须提供证书、文件扫描件或影印件。

4、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，最高得2分。

响应文件中须提供以上认证证书扫描件（或影印件）及国家认证认可监督管理委员会官网查询截图。

0-7分

供应商业绩

2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有省级及以上行政事业单位基于移动APP应用开发项目业绩的，每个得3分，最高得15分。

响应文件中须提供业绩合同扫描件或影印件（如合同中无法体现项目类型、签订时间，须另附业主证明等相关材料）。

0-15分

价格分

（20分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100

类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术分

（50分）

对本项目的理解

供应商充分理解磋商文件的技术要求，并且能针对技术要求逐条响应。对系统建设需求分析准确，内容完整，细化得当。

优得5-6分，良得3-4分，一般得1-2分，

不提供不得分。

0-6分

技术方案

1、根据系统总体设计的完整性、可行性、合理性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

2、产品是否采用“平台+部件”的开发方式，是否方便后续业务的深入应用与扩展应用综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

3、根据系统模块划分是否清楚、功能设计是否合理，是否符合采购人管理需要和使用习惯，系统各功能模块成熟稳定性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

4、根据对操作安全、数据安全、应用安全解决方案的合理性、可行性、科学性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

0-20分

实施方案

供应商在项目实施方案中详细阐述了项目的项目实施计划、项目管理、人员计划与实施保障，有切实可行的质量保证方案：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

培训方案

磋商小组对响应文件中提供的培训计划、培训师资力量、培训内容进行综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

售后服务方案

磋商小组根据售后服务流程、技术支持和故障响应情况、驻场服务承诺、服务期满后的售后服务承诺情况综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

软件演示

根据供应商软件系统演示综合打分（使用 PPT 等非原型演示或不进行演示的不得分），演示内容包括但不限于以下内容：

1、指标管理系统是否能直接导入部门预算数据，是否能进行灵活的预算指标二次分配、控制与预警，是否能进行预算执行情况和进度分析。

2、账务管理系统是否支持在一个数据平台上，实现行政、事业、企业、民间非营利组织、基建等多性质财务分别核算，是否支持会计科目分级控制，逐级细化的管理，出纳系统能与银行对帐单进行自动对帐，并提供现金收款单、付款单，开放会计科目、报表及公式编辑，使用单位能根据自身需要设置。

3、报表管理系统是否支持合并报表以及帐务的穿透查询式，是否自动生成富含数据表格、图表的财务分析报告。

4、 资产管理系统资产类别自定义，内置财政部标准资产卡片类别，实现资产管理系统与总账系统的联用，资产卡片自动生成记账凭证。

5、 出纳管理系统是否根据用户对票面换算关系的确定，动态生成盘点表，是否根据业务单据自动生成企业日记账，并可以根据相关的标准将银行对账单与企业日记账之间进行自动对账，同时自动生成银行余额调节表。

6、 物资管理系统是否实现对资产的清查、购置审批、资产登记、变动资产调拨、调剂和资产处置管理在内的全生命周期管理。

0-15分

7、 采购管理系统是否支持电子合同与文本合同对照管理，提供合同支付计划录入审核，系统是否根据计划对合同期内应付未付合同进行及时提醒，合同支付系统自动生成财务凭证，支持跨年度合同付款状况查询。

8、 合同管理系统是否合同管理能与费用报销支付审批相结合。

9、 档案管理系统是否支持各类业务、财务系统接口，支持与各经办机构进行数据交换汇总，为档案多级次的管理和汇总创造条件。

优得12-15分，良得8-11分，一般得4-7分。

注：1、每位供应商演示时间不超过10分钟，演示完毕后磋商小组提问不超过3分钟；演示环境和设备由投标供应商自行准备搭建；

2、根据各供应商签到顺序抽签决定演示顺序，演示人员限定在2人（含授权代表1名）；如不符合上述要求，演示项不得分。

资信分

（30分）

供应商资质

1、具有涉密信息系统集成资质证书的，得2分。

2、具有软件能力成熟模型CMMI3及以上证书的，得2分；

3、中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务一级资质的，得2分。

4、具有高新技术企业证书的，得2分。

5、具有AAA信用等级认证证书的，得2分，其余不得分；

响应文件中须提供证书扫描件或影印件。

0-10分

供应商业绩

2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有省级及以上行政事业单位内控信息化建设项目业绩的，每个业绩得3分，最高得15分。

响应文件中须提供业绩合同扫描件或影印件（如合同中无法体现项目类型、签订时间，须另附业主证明等相关材料）。

0-15分

用户反馈

供应商具有省级及以上行政事业单位内控信息化建设项目用户使用反馈报告，且用户评价为良好及以上的，每1份计1分，最高5分。

响应文件中须提供用户反馈报告扫描件或影印件。

0-5分

价格分

（20分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100

类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术分

（53分）

对本项目的理解

供应商充分理解磋商文件的技术要求，并且能针对技术要求逐条响应。对系统建设需求分析准确，内容完整，细化得当。

优得7-8分，良得5-6分，一般得3-4分，不提供不得分。

0-8分

技术方案

1、根据系统总体设计的完整性、科学性、合理性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

2、根据应用开发架构设计是否合理，是否采用平台+部件（模块）模式，能够快速定制软件系统，实现构件产品化，灵活性，满足未来扩展综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

3、根据系统模块划分是否清楚、功能设计是否合理，是否符合采购人管理需要和使用习惯，系统各功能模块成熟稳定性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

4、根据对操作安全、数据安全、应用安全解决方案的合理性、可行性、科学性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

0-20分

实施方案

实施进度计划详细、合理。细化到位，结构合理。有合理的项目实施框架，保障措施有力。有详细系统整体验收测试方案，有切实可行的质量保证方案：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

0-5分

培训方案

磋商小组对响应文件中提供的培训计划、培训师资力量、培训内容进行综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

售后服务方案

磋商小组根据售后服务流程、技术支持和故障响应情况、驻场服务承诺、服务期满后的售后服务承诺情况综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

软件演示

根据供应商移动办公管理软件系统演示综合打分（使用 PPT 等非原型演示或不进行演示的不得分）：

优得12-14分，良得9-11分，一般得6-8分。

注：1、每位供应商演示时间不超过10分钟，演示完毕后磋商小组提问不超过3分钟；演示环境和设备由投标供应商自行准备搭建；

2、根据各供应商签到顺序抽签决定演示顺序，演示人员限定在2人（含授权代表1名）。

0-14分

资信分

（27分）

拟派项目人员情况

1、项目经理具有软件类高级及以上技术职称证书的，得2分。

2、核心技术人员（项目经理除外）具有系统分析师或系统架构设计师或信息系统项目管理师证书的，每个人员得1分，最多得2分。

0-4分

供应商资质

1、具有软件能力成熟模型CMMI3及以上证书的，得2分，其余不得分；

2、具有AAA信用等级认证证书的，得2分，其余不得分；

3、具有承载本项目的云平台通过计算机信息系统等级保护三级测评备案文件和测评证书的，得2分。

响应文件中须提供证书、文件扫描件或影印件。

4、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，最高得2分。

响应文件中须提供以上认证证书扫描件（或影印件）及国家认证认可监督管理委员会官网查询截图。

0-8分

供应商业绩

2014年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有省级及以上单位基于移动APP应用开发项目业绩的，每个得3分，最高得15分。

响应文件中须提供业绩合同扫描件或影印件（如合同中无法体现项目类型、签订时间，须另附业主证明等相关材料）。

0-15分

价格分

（20分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100

类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术分

（50分）

对本项目的理解

供应商充分理解磋商文件的技术要求，并且能针对技术要求逐条响应。对系统建设需求分析准确，内容完整，细化得当。

优得5-6分，良得3-4分，一般得1-2分，

不提供不得分。

0-6分

技术方案

1、根据系统总体设计的完整性、可行性、合理性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

2、产品是否采用“平台+部件”的开发方式，是否方便后续业务的深入应用与扩展应用综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

4、根据系统模块划分是否清楚、功能设计是否合理，是否符合采购人管理需要和使用习惯，系统各功能模块成熟稳定性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

4、根据对操作安全、数据安全、应用安全解决方案的合理性、可行性、科学性综合打分：

优得4-5分，良得2-3分，一般得1分，不提供不得分。

0-20分

实施方案

供应商在项目实施方案中详细阐述了项目的项目实施计划、项目管理、人员计划与实施保障，有切实可行的质量保证方案：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

培训方案

磋商小组对响应文件中提供的培训计划、培训师资力量、培训内容进行综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

售后服务方案

磋商小组根据售后服务流程、技术支持和故障响应情况、驻场服务承诺、服务期满后的售后服务承诺情况综合打分：

优得3分，良得2分，一般得1分，不提供不得分。

0-3分

软件演示

根据供应商软件系统演示综合打分（使用 PPT 等非原型演示或不进行演示的不得分），演示内容包括但不限于以下内容：

1、指标管理系统是否能直接导入部门预算数据，是否能进行灵活的预算指标二次分配、控制与预警，是否能进行预算执行情况和进度分析。

2、账务管理系统是否支持在一个数据平台上，实现行政、事业、企业、民间非营利组织、基建等多性质财务分别核算，是否支持会计科目分级控制，逐级细化的管理，出纳系统能与银行对帐单进行自动对帐，并提供现金收款单、付款单，开放会计科目、报表及公式编辑，使用单位能根据自身需要设置。

3、报表管理系统是否支持合并报表以及帐务的穿透查询式，是否自动生成富含数据表格、图表的财务分析报告。

4、 资产管理系统资产类别自定义，内置财政部标准资产卡片类别，实现资产管理系统与总账系统的联用，资产卡片自动生成记账凭证。

5、 出纳管理系统是否根据用户对票面换算关系的确定，动态生成盘点表，是否根据业务单据自动生成企业日记账，并可以根据相关的标准将银行对账单与企业日记账之间进行自动对账，同时自动生成银行余额调节表。

6、 物资管理系统是否实现对资产的清

0-15分

查、购置审批、资产登记、变动资产调拨、调剂和资产处置管理在内的全生命周期管理。

7、 采购管理系统是否支持电子合同与文本合同对照管理，提供合同支付计划录入审核，系统是否根据计划对合同期内应付未付合同进行及时提醒，合同支付系统自动生成财务凭证，支持跨年度合同付款状况查询。

8、 合同管理系统是否合同管理能与费用报销支付审批相结合。

9、 档案管理系统是否支持各类业务、财务系统接口，支持与各经办机构进行数据交换汇总，为档案多级次的管理和汇总创造条件。

优得12-15分，良得8-11分，一般得4-7分。

注：1、每位供应商演示时间不超过10分钟，演示完毕后磋商小组提问不超过3分钟；演示环境和设备由投标供应商自行准备搭建；

2、根据各供应商签到顺序抽签决定演示顺序，演示人员限定在2人（含授权代表1名）；如不符合上述要求，演示项不得分。

资信分

（30分）

供应商资质

1、具有涉密信息系统集成资质证书的，得2分。

2、具有软件能力成熟模型CMMI3及以上证书的，得2分；

3、中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务一级资质的，得2分。

4、具有高新技术企业证书的，得2分。

5、具有AAA信用等级认证证书的，得2分，其余不得分；

响应文件中须提供证书扫描件或影印件。

0-10分

供应商业绩

2015年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有省级及以上单位内控信息化建设项目业绩的，每个业绩得3分，最高得15分。

响应文件中须提供业绩合同扫描件或影印件（如合同中无法体现项目类型、签订时间，须另附业主证明等相关材料）。

0-15分

用户反馈

供应商具有省级及以上单位内控信息化建设项目用户使用反馈报告，且用户评价为良好及以上的，每1份计1分，最高5分。

响应文件中须提供用户反馈报告扫描件或影印件。

0-5分

价格分

（20分）

价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100