“肥西县教育局2017年学生心理健康辅导设备采购”

项目招标文件疑问答复

各投标供应商：

针对“肥西县教育局2017年学生心理健康辅导设备采购”项目招标文件疑问答复如下：

问题一、催眠仪（肥西农兴中学学生成长中心专业心理产品详细配置表第19项第56页、肥西中学学生成长中心专业心理产品详细配置表第2项第70页、肥西县校外未成年人心理健康辅导中心设备需求清单第8项第89页为同一产品）

（1）旋转式催眠仪：利用发散式螺旋图案容易产生视觉疲劳的特点研发而成，有效进行催眠放松前引导的有效工具。要求提供专利证明。

指定要求提供的专利证书，为独家享有，以专利技术为评标标准，可能抑制投标竞争。违背政府招标公平、公正，建议删除。

根据《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》规定：    “第十七条  评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。    招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

答：按照招标文件执行。

问题二、心理桌面游戏（肥西农兴中学学生成长中心专业心理产品详细配置表第39项66页、肥西中学学生成长中心专业心理产品详细配置表第24项80页为同一产品）

★必须提供心理桌面游戏作品著作权登记证书、相关专利证明

指定要求提供的相关的著作权、专利证书，为独家享有，以专利技术为评标标准，可能抑制投标竞争。违背政府招标公平、公正，建议删除

根据《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》规定：    “第十七条  评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。    招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

答：按照招标文件执行。

问题三、无线智能宣泄击打仪（肥西中学学生成长中心专业心理产品详细配置清单表第7第73页）

★投标单位应提供软件著作权证书、宣泄语音作品著作权登记证书、 相关专

利证明、情绪宣泄正向引导语音作品著作权登记证书。

指定要求提供的相关的著作权、专利证书，为独家享有，以专利技术为评标标准，可能抑制投标竞争。违背政府招标公平、公正，建议删除

根据《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》规定：    “第十七条  评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。    招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

答：按照招标文件执行。

问题四、注意力集中仪（肥西县校外未成年人心理健康辅导中心设备需求清单第6项第88页）

提供产品检测报告，软件著作权登记证书，提供产品专利证书和新产品查新报告；

指定要求提供的相关的著作权、专利证书，为独家享有，以专利技术为评标标准，可能抑制投标竞争。违背政府招标公平、公正，建议删除

根据《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》规定：    “第十七条  评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。    招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。

答：按照招标文件执行。

问题五、心里自助服务系统（肥西农兴中学学生成长中心专业心理产品详细配置表14项第50页）

★投标单位应提供软件著作权证书、中国软件测评中心测试报告 （ “检测内容包含★项核心参数”） 和软件产品证书复印件；

产品需要提供的检测报告中规定了必须的检测内容，此项检测内容为安徽阳光心健心理咨询有限公司独家拥有具有唯一性。建议删除

答：按照招标文件执行！

问题六、催眠治疗系统（肥西县校外未成年人心理健康辅导中心设备需求清单第4项第87页）

★软件部分提供软件著作权证书、中国软件测评中心测试报告复印件“检测内容需包含★项核心参数”。

产品需要提供的检测报告中规定了必须的检测内容，此项检测内容为安徽阳光心健心理咨询有限公司独家拥有具有唯一性。建议删除

答：按照招标文件执行！

问题七：招标文件参数多次要求提供专利证书，且备注：★部分为关键参数，须完全满足，否则按废标处理。

招标文件第六章采购需求 

三、货物需求

肥西农兴中学学生成长中心专业心理产品详细配置表

肥西中学学生成长中心专业心理产品详细配置表

肥西县校外未成年人心理健康辅导中心设备需求清单

肥西县教育局学校心理辅导室建设采购清单

以上内容为我公司摘录的招标文件具体参数要求， 4个中心的设备清单中要求部分产品提供专利证明，特别是针对旋转式催眠仪、心理游戏桌面这两款产品参数中有多次提到提供专利证明，且备注须完全满足，否则按废标处理。既然是产品获得专利受到专利保护，那其他生产厂商的产品自然不能完全一致，完全满足参数要求，否则视为侵权。招标文件中设置此条款明显不合理，具有明显的倾向性和唯一性，严重违反《中华人民共和国采购法实施条例》第二十条“（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”，违背了“公平、公正、公开”原则，侵害其他潜在投标人的合法权利，建议肥西县教育局、肥西县公共资源交易中心删除“提供相关专利证明”及“外观设计专利证书”。

答：删除肥西中学学生成长中心专业心理产品详细配置表序号24心理桌面游戏的外观设计专利证书。

问题八：具体质疑内容：

1、击打发声宣泄机器人（新型）参数中“10 、★提供省级或以上电子产品监督检验机构出具的产品检测报告★ 投标单位应提供宣泄语音作品著作权登记证书、情绪宣泄正向引导语音作品著作权”

2、无线智能宣泄击打仪参数中“★投标单位应提供软件著作权证书、宣泄语音作品著作权登记证书、相关专利证明、情绪宣泄正向引导语音作品著作权登记证书”

3、职业生涯规划系统参数中“★ 提供软件著作权证书、软件产品测试证书。”

4、心理桌面游戏参数中“★ 必须提供心理桌面游戏作品著作权登记证书”

5、脑波赛车参数中“五、 提供脑电生物反馈训练系统软件产品证书，提供脑电生物反馈训练系统软件著作权登记证书”

6、认知能力训练分析系统参数中“★ 认知能力分析训练系统软件著作权登记证书”

7、催眠治疗系统参数中“★软件部分提供软件著作权证书、中国软件测评中心测试报告复印件检测内容需包含★项核心参数”

8、注意力集中仪参数中“9．提供产品检测报告，软件著作权登记证书，提供产品专利证书和新产品查新报告”

9、心理与心脏健康管理系统参数中“★ 提供原厂授权证书和售后服务承诺函；提供软件产品检测报告复印件；提供软件著作权证书复印件”

10、无线智能呐喊宣泄系统参数中“宣泄语音作品著作权登记证书、情绪宣泄正向引导语音作品著作权登记证书。★提供省级或以上电子产品监督检验机构出具的产品检测报告”

11、智能型注意力集中仪参数中“3 、★须提供省部级以上教育部门针对该产品适用未成年的鉴定报告与相关部门产品检测报告复印件；4 、★须提供省部级以上心理学会专业鉴定证书及报告复印件”

12、心理咨询档案管理系统参数中“★正版软件，提供软件著作权登记证书和软件产品证书复印件或影印件；★提供中国软件评测中心出具的测试报告的复印件或影印件，检测内容应包含咨询师管理、来访者管理、咨询流程管理等主要功能模块。”

 13、智能身心反馈训练系统参数中“★11 、智能身心反馈训练系统软件著作权登记证书复印件或影印件、提供中国软件测评中心出具的测试报告及软件产品证书复印件或影印件。

”

 14、“智能身心治疗系统”技术参数和“心理与心脏健康管理系统”和“催眠治疗系统”功能描述高度重合。

问题八：具体陈述

1、在本项目的询价货物参数中，多个产品要求必须有相关专利、检测报告并限定检测报告内容且均为标★参数，必须完全满足，一条不满足就作为废标项目，是否违反“政府采购法”中相关规定？我方经过充分调查后认为，能够完全响应这些参数的厂家不会超过两家。如果贵方认为至少有三家以上品牌的厂家都能够满足这些商务资质，那我们不妨要求在招标现场，所有投标人均需携带资质原件一一核查。或者删去这些资质以保证招标程序的正常进行。

2、心理与心脏健康管理系统为“北京豪峰科技发展有限公司”公司的独有产品，唯一指向性非常明显，而在本次招标文件中多次出现其参数（智能身心治疗系统和心理与心脏健康管理系统）。排除唯一性因素外，贵方运用财政资金购买多个功能重复的产品，是不是不利于节约财政经费。

我方对以上质疑保有继续向上级部门追溯的权力。为维护国家利益、社会公共利益，保护政府采购当事人和所有参与此项目供应商的合法权益，请贵单位就上述事项作出书面回复。

答：按照招标文件执行。

其它内容不变。

招标文件与本答疑内容不一致的，以本答疑内容为准，本文件为招标文件组成部分。

肥西县教育局

2017年6月9日