一、原公告主要信息

原项目名称：2017年华南城中学等新建学校弱电采购

原项目编号：2017FXHZ0298

原公告日期：2017年06月16日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

“2017年华南城中学等新建学校弱电采购”疑问答复

各潜在投标单位：

“2017年华南城中学等新建学校弱电采购”疑问答复如下：

问题一：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条相关规定；2、具有以下资质之一：（1）具有工信部颁发的计算机信息系统集成叁级及以上资质（证书在有效期内或2014年2月15日后有效期满的）；（2）中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务叁级及以上资质；

投标人资格要求具有工信部颁发的计算机信息系统集成叁级及以上资质或中国电子信息行业联合会颁发的信息系统集成及服务叁级及以上资质，该资质已于2014年1月28日《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》第6项，《计算机信息系统集成企业资质认定项目》已明文取消停办。中国电子信息行业联合会并非国家权威机构，并且此项目为弱电采购项目，没有关于网络硬件的设备需求，所以此项目中丝毫用不上系统集成。且贵单位于同一时间发布的项目：2017年新建上派中心校北校区弱电采购项目也未对上述资质做出要求。为了让众多公司公平、公正的参与该项目，建议取消此资质。

答：删除投标供应商资格中的第2条内容。另，该项目报名时间延迟至2017年7月6日17时00分，疑问提交时间延迟为2017年7月7日17时00分，开标时间及投标截止时间变更为2017年7月15日9时30分。

问题二：综合布线系统：

19″标准机柜  19″标准机柜(42U)

4、★通过中国泰尔实验室8、9烈度抗震检验，投标时并提供相关检验报告；

目前具有该证书的只有罗格朗，其他品牌都不具有该证书，该证书完全是为控标而制定，屏蔽了其他一线品牌参与竞争。严重的违背了《政府采购法》及《招投标法》

建议重新制定参数

答：由于我国是一个地震常发国家，且大级别的地震也时有发生，为了保证机柜里的重要且价值高的设备不被损坏，必须要求机柜具有一定的抗震性，同时专业正规生产机柜的厂家，也都有此类检验报告，如果某些品牌能达到这个要求也充分说明了其产品选材的优良，质量优异，不具有限制性和唯一性，同时泰尔实验室是工信部下属的事业单位，其“信息产业通信设备抗震性能质量监督检验中心”是该实验在国内最具有权威性的抗震检测机构，他在国内具有抗震和承重检测的代表性，具我们了解很多质量过硬的厂家都在泰尔实验室做测试，（目前图腾、兰贝，RITTAL等都有此类检验报告）并没有唯一性或偏向性；按招标文件执行。

问题三：校园安防系统：

第一项视频监控中：1、室内变焦枪机至27、光模块的技术参数要求中存在严重的倾向性。请业主单位慎重设定相关产品技术参数，给予相关品牌产品同等的竞争条件。

对招标设备的技术参数及配置要求中，设备部分技术参数 要求每一项都需提供“提供公安部或第三方检测报告证明及相关认证证书、同一厂家品牌”就存在严重的不合理及倾向性。针对公安部或第三方检测报告，每个设备生产厂家都有自己独立的产品标准、企业标准，送检时检验依据不同对应报告中的检测项目、技术（标准）要求也不一样。目前可以满足此标前公示参数、书及检测报告要求只有大华可以满足，具有严重的品牌指向性。

答：非唯一性指标，按招标文件要求执行，请潜在投标人提供满足招标需求的更优或者性能不低于招标文件要求的技术参数或者配置。

问题四：公共广播系统

数字前置放大器（含控制软件）：产品必须通过国家3C安全体系强制认证，

且具有第三方检测报告，并提供复印件。

3C认证为某些产品的质量强制性认证证书。本产品不属于3C强制性认证的范围内产品，因此不需要一定要通过3C认证才可以在市场上流通。所以此3C证书在本产品里出现具有很明显的偏向性。

答：不予修改，按招标文件执行。3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。所谓3C认证，就是中国强制性产品认证制度。

根据《认证认可条例》第二十八条：为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

若违反此条例，我国《认证认可条例》第六十七条规定：列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处５万元以上２０万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

此次采购要求的前置放大器3C认证证书，是根据我国强制性产品目录的19 个产品大类汇总得出的。不在强制产品认证目录的产品是无法进行3C认证的，最多进行CQC认证。既然存在此类强制认证，说明此次采购产品的3C认证是必需的，此次采购若使用没有3C认证的产品，是触犯法律的违法行为。请质疑人于我国“中国质量认证中心”官网http://www.cqc.com.cn自行检索是否存在“前置放大器”的3C认证。再次强调：3C认证为强制认证。

问题五：集中供电系统

工频UPS主机: 8.高可靠的N+X并联冗余及串联热备份系统,并联系统采用数字化均流技术,CAN总线通讯方式的无主从并联,均分负载不平衡度<2%,环流<3%。(提供三相控制并联的官方证书; ★11.配置电阻式触摸显示屏，具备语音提示、开机顺序提示，电池充电、激活设置、电池定期测试及误操作提醒等功能。可实现人机操控和远程控制（提供针对此功能的官方证书）。该参数及官方证书只有爱克赛可以满足。该整体参数也只有爱克赛可以满足。

品牌入围中国人民解放军总装备部证书。

在UPS厂商中据查证全国只有两家具有该证书；证据如下图

http://www.ahptc.com/Content/ContentMzY5MTY4OTE.html

该参数有严重的品牌指向性，在铜陵的项目中也出现过此证书，答疑文件中也将此删除，可见该证书的品牌指向性。

建议重新制定参数。

答：删除“品牌入围中国人民解放军总装备部证书”。

三相控制并联的官方证书及“一种三相UPS电源控制系统实用新型证书”，这体现了UPS强大的冗余及智能均分负载功能；可实现人机操控和远程控制功能及中华人民共和国版权局颁发的“计算机软件著作权登记证书”，这是每个UPS必备的证书，UPS在与机房整个环控系统相结合时就需要UPS拥有自主强大的软件功能，UPS无人值守的时候可实远程提醒等等。这两个证书在国内国际上是UPS很通用的证书，例如爱克赛、山特、科士达、科华、艾默生、APC等等。以上技术参数内容或证书不具有唯一性，且符合招标投标法规定，不做调整。

问题六：免维护铅酸蓄电池

在频UPS主机中19.主机和电池同一品牌,三年免费保修，可实现24*7*365上门服务。UPS主机品牌已经确定是爱克赛，所以也可以确定该参数为爱克赛独有参数。具有严重的品牌指向性。

建议重新制定参数

答：不予修改，按招标文件执行。使用同一品牌的UPS和蓄电池是为了更好的实现UPS系统稳定运行和UPS主机及电池的售后服务，实现同一厂家，同一工程师，一次性实现定期维护、定期回访，一次性解决故障，给用户最稳定、最可靠地电源保护。

问题七：系统集成设备

1、网络汇聚要求产品符合CQC31-452422-2013《以太网交换机节能认证规则》要求，提供体现投标产品制造商同型号的证书复印件。

该证书只有神州数码可以满足，其他厂商无法满足该证书。

2、参数中第2、3、5、6、7、8，需在同一设备中满足该要求也只有神州数码可以同时满足，其他品牌只能满足个别要求，直接屏蔽了其他品牌参与的可能性，直接指向了神州数码品牌，严重的违背了政府采购法与招投标法。

建议重新制定参数

答：此质疑条款中，涉及多条内容与正式公开招标文件不符，按招标文件执行。

问题八：核心网络交换机要求通过IPv6 Ready Phase-2 enhanced版认证并提供证书复印件；设备通过国家强制性产品3C认证并提供证书；提供工信部电信设备入网证

为保证硬件的使用效果，提供交换机软件著作权登记证书和软件产品登记证书作为证明；

以上证书只有神州数码可以满足，其他厂商无法满足该证书。

其中在参数中.接口要求、背板要求、转发要求、在所有交换机品牌中都是不可能一致的，要满足该参数只有神州数码可以满足，其他品牌不能全部满足，此参数直接指向神州数码。严重的违背了政府采购法与招投标法。

建议重新制定参数

答：按招标文件执行，可优于原配置。国家对接入公用电信网使用的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度和中国国家强制性产品认证制度，是国家大力所倡导的产品规范体系，符合国家规范行业标准发展的需要。从保障投资利益的角度考虑，产品生产厂商在教育行业需要有较高认可度，同时需在国内同行中处于领先地位，有较强的市场竞争能力和较大的市场覆盖面，IPv6是未来互联网的发展方向，设备支持IPv6体现出设备的扩展性，可有效保护用户投资。以上参数不具有唯一性，目前主流网络厂商都能满足，欢迎各投标方选择优于招标参数性能的设备进行投标。

问题九：服务器

服务器中第1、2、5、6、8、9、10、参数要求要在同一设备中体现，只有曙光可以满足，现在主流品牌如联想；浪潮；锐捷等都无法同时满足，同时要求投标提供国密办型号认证证书复印件、公安部销售许可证书复印件；该证书也只有曙光可以满足，严重的违背了政府采购法与招投标法

答：此质疑条款中，涉及多条内容与正式公开招标文件不符，按招标文件执行。

问题十：千兆防火墙

1、可针对高风险资产提供屏蔽功能，阻止其连接互联网，请截图证明。并提供下一代防火墙（Next Generation Firewall）CVE兼容性认证。

2、能够在云端支持子账号授权，提供子账号接入云端管理安全事件。

3、持用户以安全区、IP地址（网段）、时间、用户、应用多维度的对流量进行管理和控制，包括限制应用上下行最大带宽、保证应用上下行最小带宽、保证带宽下的优先级排序以及每IP的进行应用流量控制，能够提供网络数据传输速率控制设备及方法的专利证明，要求提供专利证明或第三方检测报告。

4、《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证EAL4+》

5、《自主原创产品测评证书》。

6、国家级应急服务支持单位

以上证书只有网神可以满足，每个厂商的认证不一样，参数也不可能相同，该参数中多条要求提供证书证明，只能部分满足，实属控标。直接指向网神品牌，严重的违背了政府采购法与招投标法。

建议重新制定参数

答：此质疑条款中，涉及多条内容与正式公开招标文件不符，按招标文件执行。

问题十一：入侵防御系统

1.    参数中2、3、4、5、6、7、9、每一项都需要截图或证书，该要求只有网神具有，且在一个软件中体现该参数工能也只有网神具备。每种软件参数不可能完全一样。

2.    证书中入围Gartner魔力象限、《国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书千兆-EAL3+》、要求提供手机APP的安全通告服务，服务内容包括：安全资讯、WEB漏洞、软件漏洞、恶意代码、PoC工具等；支持Android、IOS等手机；要求提供手机APP的截图，官网（必须是厂商的官网）下载地址。也只有网神具备。直接指向网神品牌，严重的违背了政府采购法与招投标法。

答：此质疑条款中，涉及多条内容与正式公开招标文件不符，按招标文件执行。

问题十二：其它要求

为满足系统运行要求，上述货物需求说明中标注★的为必须满足的条款。

标前公示货物需求参数中基本每项都是标注★，且要求同一品牌，该要求除了参数指向性品牌外其他品牌根本无法满足。

答：非唯一性指标，按招标文件要求执行，请潜在投标人提供满足招标需求的更优或者性能不低于招标文件要求的技术参数或者配置。

问题十三：综合布线系统：4、★通过中国泰尔实验室8、9烈度抗震检验，投标时并提供相关检验报告；此证书只有罗格朗一家独有，且其他线材需同一品牌，由此可以看出此参数有严重的品牌指向性，违反公开、公平、公正和诚实信用原则。屏蔽了其他品牌参与的可能性。

答：具我们了解很多质量过硬的厂家都在泰尔实验室做测试，（目前图腾、兰贝，RITTAL都有此类检验报告）并非罗格朗一家独有。

1，现在的机柜具备模块化，功能化特点，用同一品牌的产品更易于产品的链接与产品的配套与融合，有利于进一步提升整体产品的传输质量和整体品质，也保证系统的统一性和维保的方便性。

2.机柜和线材为同一品牌，也充分说明都是国内外一些具有实力质量过硬的厂家，也是为了确保能够提供优质的产品，保护业主方的权益。按招标文件执行。

问题十四：校园安防系统：

1-27项中基本每项参数都是标注★，其参数又为大华所量身定制，其他品牌根本没有参与的可能性，每一项参数都需要提供公安部或第三方检测报告证明及相关认证证书、同一厂家品牌。能满足这个参数要求的公安部或第三方检测报告证明及相关认证证书、同一厂家品牌，此参数要求只有大华可以满足，屏蔽了其他品牌参与的可能性。由此可以看出此参数有严重的品牌指向性，违反公开、公平、公正和诚实信用原则。

建议重新制定参数

答：非唯一性指标，按招标文件要求执行，请潜在投标人提供满足招标需求的更优或者性能不低于招标文件要求的技术参数或者配置。

其它内容不变。

招标文件与本答疑内容不一致的，以本答疑内容为准，本文件为招标文件组成部分。

肥西县教育体育局

2017年6月30日

三、附件