一、原公告主要信息

原项目名称：合肥市轨道交通 OA资产一体化平台

原项目编号：2015FFCZ5089

原公告日期：2015年12月25日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

“合肥市轨道交通 OA资产一体化平台”项目（项目编号：2015FFCZ5089）答疑公告如下：

1、“1.4 项目进度要求 - 本次项目于 2015 年 10 月启动，暂定 2016 年 8 月底完成核心系统的建设并交付上线试运行，在 2016 年 12 月份进行项目的初步验收，进入质保期阶段。”按目前的项目招标进度，无法在此时间内启动。请确认交付上线的时间点必须按需求书中的内容，或是“以此周期进行参照，按项目的实际启动日期顺延。”

答：《用户需求书》中列明的项目启动时间仅供参考，按项目的实际启动日期顺延，总工期保持不变。

2、“1.6 项目总则 -（9）如招标人在投标人采用的信息系统运行期间发现投标人所实施的系统不满足本用户需求书的技术条款，招标人有权要求投标人修改或增加，为此引起的一切费用由投标人负”此项条款缺乏合理的约束性。意味着招标人可以大幅度的修改需求，而投标人必须无偿满足。

答：中标人实施的系统必须满足《用户需求书》要求，如投标人对系统进行方案优化，必须优于《用户需求书》要求。招标人要求中标人修改或增加的内容均以《用户需求书》的技术要求为准。

3、“2.2 人力资源管理 -人力资源管理工作目前已经有了考勤系统，采用一卡通制（考勤、门禁、消费），原有系统只能简单记录人员考勤情况，无法进行综合比较分析，无法有效的对一线人员进行考勤。”请详细说明是否需要保留并集成相关的考勤设备。如需要集成，请澄清人力考勤系统的产品名称（含硬件），已经使用的范围。并明确，如果延续使用之前的考勤硬件，相关硬件厂商会给予接口技术支持。

答：我司现有三处办公地点，分别采用两套不同系统的考勤系统。一处为立方品牌含以下硬件：一卡通管理软件（立方、RF-OCS）一套、考勤机（立方、RF-TC10-X）两台，消费机（立方RP-MC10-X）2台。其余两处考勤机（中控、M300 plus）共计2台。考勤系统涉及到接口数据部分的主要功能如下：1.考勤管理系统软件，目前提供多个报表，如：打卡记录报表：该表允许用户根据时间来查询全体或者是单个员工的考勤原始记录。打卡明细报表：每个员工在一天当中的打卡记录。打卡人员报表：所查询当天的所有打过卡或未打卡的人员信息。登记信息报表：出勤登记操作界面设置的信息，如：请假、出差等相关信息。出勤报表：在此表中可查询每个员工每天的出勤情况（需核算）。出勤统计报表：该表查询的是员工在一段时间的出勤情况（需核算）。出勤班次报表：可查询员工在一段时间内上某个班次的次数（需核算）。以上报表基本输出格式为EXCEL格式。2、软件二次开发，一卡通产品厂商可以提供考勤系统所需的数据库表结构，由本项目中标人进行二次开发以满足本项目技术要求。3、一卡通系统的考勤机设备硬件无需做二次开发。

4、“5.2 财务管理 -15）预算控制根据合轨的预算控制需求，实现对不同类型的科目、项目进行不同层次的控制，满足预算指标与会计科目灵活对应。”请进一步明确控制的程度，以合理评估报价。是“可以出具实时预算跟踪报表，以便于相关业务人员参考预算超支情况，以业务过程中进行人为控制。”，还是需要“在各个业务环节中（至少包括采购申请、合同、订单、报销单）自动进行预算对比，进行系统自动控制，防止预算超出。”

答：控制的程度为：财务部门可以定期出具实时预算跟踪报表，并反馈到业务部门作为当前预算执行情况参考，及时把控预算超支风险。对于预算超支情形，则采用预算考核管理。

5、“5.2 财务管理– 5.2.5 固定资产管理 1）除了能对公司资产管理制度定义的固定资产进行管理外，还能按归口管理部门不同相应建立管理明细账”请明确，是“财务部门可以按归口管理部门不同相应建立管理明细账”，还是“能对公司资产管理制度定义的固定资产进行管理外，还能按归口管理部门不同相应建立管理明细账。财务部门可以进行资产信息的统一管理，各归口单位在系统在窗口界面，按各自的归口权限进行资产信息的查询与管理。”

答：能对公司资产管理制度定义的固定资产进行管理外，还能按实物归属的管理部门不同相应建立实物管理明细账。财务部门可以进行实物信息的统一管理，各管理部门只能查询与管理归属自己部门的实物信息。

6、“5.2 财务管理 -能实现固定资产增加、调拨、变更、报废等资产日常处理业务。”请明确是“由财务部门在固定资产模块中，实现固定资产增加、调拨、变更、报废等资产日常处理业务。”还是需要“能实现固定资产增加、调拨、变更、报废等资产日常处理业务。相关的操作由业务部门（各部门设立资产管理相关岗位）在系统中进行前端事务申请，通过多环节在线审批后，在后台自动对资产卡片与固定资产核算规则进行调整，不需要财务人员再手动进行处理。”

答：业务部门可以进行实物资产增加、调拨、变更、报废的前端事务在线申请及审批。审批完成后自动更新对应的固定资产卡片信息。

7、“5.4 人力资源管理 -制定与移动考勤及 OA 系统集成方案”以上给出方案，还是需要落地实现？

答：制定方案，预留接口。

8、“5.5 供应链管理 -5.5.2 需求及计划管理需求计划是各部门发送给采购部门的物资需求申请，用于订购库存项目或服务”请明确需求计划是按部门进行填报，还是指“需求计划是各部门发送给采购部门的物资需求申请，用于订购库存项目或服务。系统支持在部门内按科室、按专业在系统中进行需求的分别填报，系统自动汇总在部门层级，由部门的需求管理人员确认后，系统自动发送给采购部门”

答：需求计划支持在部门内按科室、按专业在系统中进行需求的分别填报，系统自动汇总在部门层级，由部门的需求管理人员确认后，系统自动发送给采购部门。

9、“5.5 供应链管理 -5.5.2 需求及计划管理”本章节中没有描述需求变更的处理，对于“需求变更可取消先前的需求，进行重新录入”还是需要“对于需求变更，可通过直接录入’需求变更单’针对已经提出的需求进行变更申请，通过确认与审批手续后按已经执行的环节进度自动调整对应的需求计划与订单。对于需求变更，无需每次重新进行需求提报流程，并且系统保留每次变更历史。”

答：如果在采购计划下达前发生变更，则可以直接对需求计划进行调整。如果在采购计划下达后发生变更，则可以通过创建紧急采购计划对原需求计划信息进行补充。

10、“5.5.3 采购管理 - 网上采购平台”请明确是否需要以下功能：1、提供网上竞价功能。可以在限定时间范围内由供应商进行多轮反向竞拍。2、支持多轮报价。3、筛选报价时，除最低价优先模式外，可以设定不同权重的评价标准，进行综合评分。

答：网上采购平台提供在线询价、报价功能。在限定时间范围内，供应商可以进行多轮报价。支持多轮报价。筛选报价时可以根据用户设置的规则进行综合评分。

11、关于培训：文中涉及培训，提出了培训人天要求，一处要求标准功能培训不少于120人天，一处要求不少于150人天。

答：以不少于150人天为准。

12、“8.6 详细评审指标如下：……除作为投标人资格条件的业绩外，自2011年1月1日至今（以合同签订日期为准），每增加一个类似项目业绩得4分，最多8分。……2、项目经理个人业绩：自2011年1月1日至今（以合同签订日期为准）具有类似项目实施业绩，且在该业绩中担任项目经理的，每个业绩得3分，最多9分。……投标人承诺的团队成员中每有一人具有类似项目业绩的，得0.5分，最多3分。”本章节三次提到“类似项目业绩”请明确说明此处的“类似项目业绩”范围。

答：类似项目业绩范围指的是轨道行业该项目实施范围须包含财务管理、人力资源管理、合同管理、供应链管理、安全管理、安全风险管理、资金管理以及资产管理中的至少一个专业。

13、招标文件条款，招标文件 第三章 采购需求 一、知识产权及所有权声明：招标文件内容（简述），涉及条款1.1、1.2、1.3、1.4、1.6、1.7、1.8、11.2.2。我公司对于知识产权的建议包括：1）交付作品的知识产权约定完善优化；2）需要将项目作品的许可权授予给我公司；3）知识产权侵权的完善和优化。建议修改为如下：

（1）交付作品的所有权：工作说明书中将列明交付作品,其包括项目作品与已有作品。

1.1项目作品—根据第2.2款其余部分的规定，甲方拥有乙方根据工作说明书为甲方开发或创作的作品的著作权（“项目作品”或“客户作品”）。甲方授予乙方使用、执行、复制、展示、运行、再许可、发行项目作品和基于项目作品准备演绎作品的不可撤销地、非专有的、无需支付许可费的全球性永久权利。

1.2已有作品—对于根据工作说明书交付给客户但并非在工作说明书范围内创作的作品以及根据工作说明书对其所作的任何后续修改（“已有作品”或“其他交付作品”）不属于项目作品。某些已有作品将基于另行签署的许可协议提供给甲方（“已有许可作品”）。乙方会向甲方标注出已有许可作品。商业化的我公司软件产品是已有许可作品。对于已有许可作品以外的其他已有作品,乙方（在甲方履行付款义务的前提下）授予甲方使用、执行、复制、展示、运行并基于此准备演绎作品的不可撤销地、非专有的、全球性权利。

1.3任一方仅授予另一方本协议明确规定的许可和权利，并未授予任何其他许可和权利（包括专利许可和权利）。

2、专利和著作权

2.1知识产权保护— 如第三方声称乙方在该协议下提供给甲方的服务（包括项目作品和我公司已有作品）侵犯该方的专利或著作权，乙方将自费就上述权利主张为甲方辩护，并支付法院最终裁定的或经乙方同意的和解中包括甲方应付的一切费用，条件是甲方立即：

①就权利主张立即书面通知乙方；

②根据乙方要求向其提供信息；及

③容许乙方在辩护及任何有关的和解谈判（包括补救措施）中具有控制权并与乙方合作。

2.2乙方不承担责任的情况—乙方对全部或部分基于以下事项的任何索赔不承担责任：①非乙方产品；②非乙方提供的项目；③任何由甲方提供的内容、设计或规格要求导致的违法或对第三方权利的侵害。

答：按招标文件执行。

14、招标文件条款，招标文件 第三章 采购需求 二、双方权利与义务：招标文件内容（简述），涉及条款2.1.6、2.1.9、2.2.1、2.2.6、4.5、8.2.1。我公司建议修订完善为：服务方会按照双方签署的合同约定，提供服务和产品。

答：按招标文件执行。

15、招标文件条款，招标文件 第三章 采购需求 三、保密责任：招标文件内容（简述），涉及条款1.3、1.7、三、保密责任。

疑问：建议对保密信息界定的范围做细化说明，如下：

（1）乙方同意, 所有与本协议有关向乙方披露的1)由甲方标明为保密的信息, 和2)与甲方业务相关的财务、统计、客户、销售和人员数据, 均为甲方的保密信息（“客户保密信息”）。甲方同意, 所有与本协议有关向甲方披露的1)由乙方标明为保密的信息, 和2)乙方的方法（包括但不限于 ascendantTM）、产品、工具和专有软件、培训资料、行业模板和数据, 以及相关于本协议对其所作的任何更新、变化和添加，均为乙方的保密信息。客户保密信息和我公司保密信息统称为“保密信息”。

未经本协议一方(“透露方”) 给予另一方 (“接受方”)事先书面同意，接受方不得向任何第三方透露从透露方接收的保密信息。双方同意，接受方从透露方接收的任何保密信息仅供接受方（或其关联公司）的人员为提供或接收本协议或双方签定的其它合同项下的服务而使用。

以下信息不受上述保密条款的限制：（i）不是因接受方违反本条的保密义务导致成为公开信息的任何信息；（ii）接受方从无须承担保密义务的第三方获得的任何信息；（iii）由接受方（或其一家关联公司）独立开发的任何信息, 或接受方（或其一家关联公司）从透露方接收任何上述保密信息之前已获悉的任何信息；或（iv）熟悉计算机、程序设计、程序编写、或客户业务的非协议方的普通技术人员普遍了解或轻易得知的任何信息。如果接受方对透露方提供的保密信息采取与接受方对其自身拥有的保密信息相同的保密措施进行保护，万一仍然发生泄密事件，则接受方亦无须向透露方承担无意或偶然泄露保密信息的责任。

接受方根据本条款对保密信息应承担的保密义务自透露方提供之日起为期五年。

（2）尽管上述第（1）款已作出相关规定，接受方有权将保密信息透露给：（i）接受方的保险商或法律顾问；和（ii） 接受方依法应向其透露的第三方。在（ii）的情况， 如果在合理可行（和不违反有关的法律及法规）的前提下，接受方应事先向透露方发出不少于两个工作日的书面通知。

无论本协议有任何相反规定，如果在提供服务时确有需要，乙方可以将本条款涉及的保密信息透露给：（i）乙方的关联公司；或（ii）第三方，前提是该第三方须以书面形式同意遵守类似的保密条款和条件。乙方亦可以将项目工作文件保存为硬拷贝或电子格式，供乙方或其关联公司内部使用。

（3）尽管上述第（1）和（2）款已作出相关规定，乙方可以引用本协议项下服务作为乙方的经验向乙方的客户及未来客户进行介绍。

答：甲方允许乙方将本项目列为乙方业绩，乙方向乙方的客户及未来客户进行介绍的内容严格限定在甲方在安徽合肥公共资源交易中心网上公示的内容范围内。

其余按招标文件执行。

16、招标文件条款，招标文件 第三章 采购需求 十、违约责任：招标文件内容（简述），涉及条款：1.1；九、履约评价；十、项目人员履约及考勤处罚条例；11.2.3；11.2.4；11.2.6；11.2.7；11.2.8的违约责任；以及1.7、1.8、2.2.4、4.6、11.2.1、11.2.5的赔偿责任。从违约责任和赔偿责任的要求来看，我公司建议1）对于违约情况下，涉及合同解除的，建议给予违约方一次补救机会；2）在违约情况下，设定违约金额累计支付上限（不超过合同总金额的5%）；3）进一步细化赔偿责任（如，因乙方的过失或其他责任造成的损失；赔偿应仅限于因违约所造成的实际直接损失，等等）。建议如下：

（1）违约终止—如果任何一方重大违反本协议的任何条款，同时在接到要求其采取补救措施的书面通知三十天内而未进行补救（或无法切合实际地在此期限内进行补救；或在上述三十天内未采取合理措施对该违约行为进行补救），则另一方可以通过书面通知终止本协议，并即时生效。

（2）赔偿责任

2.1如由于乙方的过失或其他责任，甲方要求乙方赔偿，则乙方承担的责任限于以下范围：

2.1.1下文“专利和著作权”条款中所述的款项；

2.1.2人身伤害（包括死亡）的损害赔偿及对有形动产和不动产的损害赔偿；

2.1.3其他实际直接损害赔偿额达人民币……元，或工作说明书中规定已支付的金额或已到期应向乙方支付的金额（如属按期收费，则适用12个月的收费），以较高者为限。

以上限额也适用于乙方的任何承包商或关联公司。该限额是乙方、其关联公司及其承包商须共同承担的最高责任限额。

（3）乙方对下述事项不承担责任：

3.1甲方的记录或数据的丢失或损坏；

3.2甲方的间接损失或利润的损失、生意的丢失、营业额的减少及任何其他后果性的经济损失。

答：招标文件条款，招标文件 “违约责任---服务方的违约情形及违约责任----第6小条”调整为：“违反合同其他约定且在招标人书面提示之后该违约行为在六日之内仍未进行纠正的（含无法纠正），应按合同总额的千分之一/天支付违约金；违约金处罚（以书面通知时间为准）后该违约行为三日之内仍未进行纠正的（含无法纠正），招标人有权单方解除合同。”

其余按照招标文件执行。

17、招标文件条款，招标文件 第三章 采购需求 十二、定义与解释：招标文件内容（简述），涉及条款1.4、12.4。我公司希望澄清对于项目成果的定义，我公司的建议如下：

交付作品系指乙方根据工作说明书的规定向甲方提供的文字作品或其他创作作品，例如程序、程序表列、程序设计工具、文档、报告、图表等。乙方将向甲方交付工作说明书中规定属于乙方责任范围内的交付作品。交付作品不包括非乙方产品和商品化的软件或硬件。

答：按招标文件执行。

18、招标文件条款，招标文件 第二部分 第六章 采购合同：

招标文件内容（简述）。说明：我公司在对合肥市轨道交通OA资产一体化平台(项目编号2015FFCZ5089)的招标文件和用户需求书进行仔细阅读和分析后，基于项目内容和要求，我公司会在投标文件中提供完整合同格式，供参考和协商。

答：按招标文件执行。合同格式及内容必须遵守招标文件，以招标人最终合同格式及内容为准。投标人所提供合同格式仅为甲方作为参考，甲方有权不予采纳。

19、在招标文件“第三章采购需求”的“十五、投标文件格式与补充组成（第22页）”中，对技术标标书格式的要求，与“第七章 投标文件格式”之“●技术标”（第51页-第63页）中对技术标标书格式的要求存在不一致，对我司标书编制造成了一定的困惑，请问两个标准应该怎么理解？应采用哪个标准？

答：统一为以下格式：

一	投标人情况综合简介
二	投标函
三	无重大违法记录声明函
四	投标业绩承诺函
五	服务方案（在招标文件“第三章 采购需求”的“十五、投标文件格式与补充组成（第22页）”中规定的所属文件组成）
六	有关证明文件
七	中小企业申明函
八	投标授权书
九	本地化服务情况一览表

20、在用户需求书第16页，有如下描述：第三章总体要求

3.1 项目实施原则：方案中各个模块所采用的产品必须具有国内轨道业绩，并在投标文件中注明。此业绩是否只要在投标文件中说明即可，无须提供证明文件？

答：投标人须在投标文件中说明产品业绩与应用案例，招标机构与招标人有权在乙方中标后对业绩证明文件进行核查，如有弄虚作假行为将予以严厉处罚。

21、在用户需求书第24页，关于IT技术标准化有如下描述：管理咨询工作内容中第四点IT技术标准化的内容是重复了整个管理咨询的内容，这一点是否需要调整一下。

答：按招标文件执行。

22、是否需要提供投标文件的电子版本？如果需要，是要在系统上上传还是 以其他方式提交？

答：乙方中标后需提供与纸质标书一致的电子版光盘。

23、投标文件涉及到的相关案例，是否需要携带合同原件到开标现场备查？

答：投标文件中须提供业绩合同的复印件或影印件，同时提供合同原件备查，如无法提供合同原件，必须提供“业主证明等相关证明材料”原件备查。

24、服务器操作系统前后采购要求并不是一致，是否以后面的采购清单的linux操作系统为准。

答：以linux操作系统为准。

25、用户需求书第33页，费用报销模块要求实现移动化设备录入。考虑到项目其他模块都没有移动化的需求，建议不作为本期的实施范围。纳入下一期项目统筹考虑。

 

 

 

答：乙方必须提供移动端解决方案，集成标准，开发预留接口，并在项目过程文档中予以说明。

26、“商务标”格式中增加分项报价表：

分项报价表

项目名称­­：_________________  招标编号：

招标内容	OA协同一体化系统软件包
（1）硬件费（含自带系统软件）	小写（人民币）：­­_________元
（2）软件产品费（含系统软件费）	小写（人民币）：­­_________元
（3）实施服务费	小写（人民币）：­­_________元
投标总价	大写（人民币）：­­_________元 小写（人民币）：­­_________元
备注

说明：

此表中的投标总价是招标人应支付给投标人用于完成本次招标项目所需的所有费用。

投标总价为固定价，由中标人包干使用，合同执行过程中不予调整（除非另有规定）。

投标总价已包含投标人按规定应缴纳的一切税费。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（盖章或签字）：

日期：

分项报价表(硬件费)

项目名称­­：________________   招标编号：

序号	分项内容	金额（万元人民币）	备注
1
1.1
1.2
…
2
2.1
2.2
…
合计

说明：

上述分项内容应包含用户需求书中所要求的所有硬件及系统软件/，投标人可另外开项或计入其它项。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（盖章或签字）：

日期：

分项报价表(软件产品费)

项目名称：­­_______________  招标编号：

序号	分项内容	金额（万元人民币）	备注
1
1.1
1.2
…
2
2.1
2.2
…
合计

说明：

上述分项内容应包含用户需求书中所要求的所有软件产品，投标人可另外开项或计入其它项。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（盖章或签字）：

日期：

分项报价表(服务费)

项目名称：­­______________   招标编号：

序号	项目内容	天数（天）		小计	备注
1
2
3
4
5
6
…
合计

说明：

上述分项内容应包含用户需求书中所要求的所有服务，投标人可另外开项或计入其它项。

投标人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（盖章或签字）：

日期：

27、招标文件第9页“投标人须知前附表”的第23项“履约保证金”为：“中标价的 5 %，期限至 合同履约完成后无息退还 。收受方式为：þ转账/电汇、□保函，收受人为þ采购人、□委托人、□安徽合肥公共资源交易中心，详见招标文件第二部分第五章投标人须知第31条”。保函可不可以？

答：不可以。

变更公告如下：

1、“5.5.9 资产移交、跟踪理”文字错误，应为“5.5.9 资产移交、跟踪管理”

答：调整为：资产移交、跟踪管理。

2、招标文件第21页“财务管理演示”项，原为：“演示财务应收模块中进行财务发票与采购订单匹配的操作演示。

演示财务固定资产的价值管理与实物固定资产的实物管理的对接操作，实现资产的帐帐相符。”。

现变更为：“演示财务应付模块中进行财务发票与采购订单匹配的操作演示。

演示财务固定资产的价值管理与实物固定资产的实物管理的对接操作，实现资产的帐实相符。”。

3、《合肥市轨道交通OA资产一体化平台项目-----用户需求书细则》第三章第3.2.2小结中，原为：“财务管理、资金管理、人力资源管理、供应链管理 要求支持各40个以上并发用户；”。

现变更为：“财务管理、资金管理、人力资源管理、供应链管理 要求支持各50个以上并发用户，人力资源管理系统架构能够满足10000人（以唯一ID计）及以上的系统容量；如采用其他指标进行表示，应提供等同于或优于满足上述要求。本项目实施要求能够满足合肥市轨道交通有限公司用户数需求（运营与资源开发需求），以及部门人员和自助用户（如人力自助查询等）的使用需求。”。

延期公告如下：

1、原投标截止时间及开标时间为“2016年1月15日10:30”，现延期到“2016年1月21日10:30”；

2、开标及谈判文件递交地点，原为：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）安徽合肥公共资源交易中心3楼7号开标室。

现变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）安徽合肥公共资源交易中心3楼8号开标室。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

单位：安徽公共资源交易集团有限公司                  

地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）

项目联系人：张工                             

电话:0551- 66223831

传真:0551- 66223704

安徽公共资源交易集团有限公司网址:

三、附件