肥西县数字化城管项目监理项目答疑

问题一、针对招标文件第22页加分要求：“监理人员的专业配备符合招标文件基本要求外，拟派项目监理人员中具备：①电子政务师；②软件测试高级工程师；③布线测试工程师；④IT服务管理证书（ITIL）；⑤ 数据中心运维管理工程师；⑥数据库应用系统工程师；⑦网络与信息安全工程师；⑧数据中心规划设计工程师 ⑨IT审计师；⑩软件设计师。每具备上述一种资质证书(同一证书不累计得分)得2分，满分20分，以上人员必须同时具备信息系统监理工程师注册证书且注册单位与投标供应商一致，提供证书扫描件或影印件，原件备查，以及投标供应商为其缴纳的近三个月内的社保证明材料。”我方质疑如下：

1、本项目为监理服务招标，项目组人员持有信息系统监理工程师证书即可完全满足本项目监理工作要求，额外要求众多的无关证书，指向性很明显和有控标嫌疑。也违反了国家“简政放权，降低门槛”的政策导向。

2、经过在网上查询，找不到以上证书的相关信息和不知道发证机关，请明确该证书的发证机构及证书具体名称？

    3、据行业内打听，满足上述证书的公司只有一家。

答复：原招标文件中10项证书取消，但增加一条“信息系统项目管理师”，即监理人员具备该项证书一人得1.5分，最高6分。人员证书发证机关为省人社厅或者工信部教育与考试中心颁发。

问题二、该项目为监理招标，评分办法中将软件著作权作为加分项，存在明显不合理以及量身定做嫌疑！

针对招标文件第22页加分要求：“管理能力：

（1）具有安防监控、天网工程”工程监理现场实时综合管控系统的，得3分；

（2）具有配套的智慧城市数字城市工程监理现场管理系统的，得3分；

（3）具有配套的系统工程监理工艺追溯系统软件的，得3分；

（4）具有配套的系统工程监理移动端实时管理系统软件的，得3分；

注：投标文件中须提供软件著作权证书。 ”

我方疑问如下：

①、本项目为监理招标，要求监理投标人提供软件著作权证书的要求和本项目建设内容不符；如果招标人必须要求提供上述4项服务能力，完全可要求监理投标人购买相关软件产品或是服务，但要求投标人必须具有上述4项如此针对性的软件著作权证书，明显有排斥其他投标人竞标的嫌疑！

②、通过中国版权保护中心官网查询，国内既有监理资质又有上述软件著作权公司只有合肥某家监理公司，指向性和控标嫌疑很明显！

答复：该项取消。

问题三、关于招标文件疑似存在漏项的疑问。

答复：按照招标文件执行。

新打分表如下：

评审细则：

四、取消招标文件P10投标人须知前附表第28项其他监理业绩要求与以本评审细则不一致，以本评审细则为准。

肥西县公共资源交易中心

2017年7月15日