项目名称

合肥公交集团公交车内车载移动电视项目经营权转让

项目编号

2021BFFCJ00245

转让方

合肥公交集团有限公司

转让方承诺

转让方承诺本次转让行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容及所提供资料的真实性、完整性和准确性负责。

公告期限

公告期：2021年3月30日9:00起至2021年4月19日17:00止。

交易监督部门

合肥市公共资源交易监督管理局

电话：0551-66223530、66223531

一、转让标的情况

转让标的

转让期限

首年转让底价

合肥公交集团公交车内车载移动电视项目经营权

3年

288万元/首年

经营权基本情况说明：

1.设备安装位置：公交车前车门顶部中间与后车门顶部中间电视屏位置。

2.总数量：具备安装移动电视设备条件的2800辆公交车。

3.具体详细情况由意向受让方现场踏勘，并向转让方咨询后确认。

4.3年期满后经双方协商一致，可续签合同，续签期限不超过2年。

转让价款支付及履约保证金

（一）转让费用支付：转让费用每3个月支付一次，先支付后使用。首期转让费用在合同签订前一次性转账支付，下一期转让费用须提前15个工作日转至转让方指定账户。

转让费用总价按年度调整，调整时间为每年的中标月份，调整方式：成交价/2800台*下一年度双方确认车辆数。

（二）履约保证金：履约保证金为首年转让费用的25%，履约保证金在合同签订前由受让方向转让方缴纳。转让期满如受让方未发生违约情形时不计息退还。

如在转让期内受让方因违约行为导致履约保证金被扣除，若合同继续履行，则受让方应在履约保证金扣除后次月补足履约保证金，未按时补齐的，转让方有权解除合同并不退还履约保证金。上述转让价款、履约保证金交纳的时间以转入转让方的指定账户时间为准。具体条款由双方在经营权转让合同中约定。

转让

用途要求

公交车内车载移动电视设备安装及移动电视频道经营。

二、对意向受让方资格的要求

（一）符合下列条件，并具有完全民事行为能力的境内企业法人、其他组织，除法律另有规定外，均可参与竞价。

1.符合下列情形之一的：

（1)公告截止日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

（2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距公告截止日超过6个月。

（3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距公告截止日超过12个月。

（4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距公告截止日超过24个月。

2.具有国家广播电视总局颁发的《广播电视频道许可证》（频道名称为移动电视频道），或取得移动电视频道开办主体授权，如为授权使用须提供授权使用证明材料，许可证书须在有效期内。

3.现有营业执照经营范围包括“电视”或“广告”或“媒体”字样。

4.截至本项目资格审查日，未受过与广告相关的行政处罚；未被列入严重违法失信企业名单（黑名单）。

（二）本项目不接受自然人及联合体竞价。

三、转让要求

运营期要求

（一）转让标的以现状移交，意向受让方应在本公告期截止前现场踏勘转让标的对应的安装位置，就转让标的相关情况主动向转让方咨询，自行了解标的可能涉及的相关法律法规及市政规定；完成报名的意向受让方都视同已实地踏勘转让标的对应的安装位置，确认了标的对应安装的范围、位置并认可转让要求等，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。

（二）受让方可以自主或合作经营移动电视项目，由受让方全权负责节目内容生产、安全播出,严格落实播出内容三审三查制度,做好意识形态管控，发扬社会主义新风尚，实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德。

（三）受让方所发布广告必须符合《广告法》及相关法律法规的要求，并办理相关广告发布手续。否则，所发生一切后果由受让方承担。

（四）转让期内，标的对应车辆移动电视设备硬件产权归属受让方，受让方享有媒体使用权和经营权。受让方不得在转让期间对车辆的移动电视设备进行抵押或采取其他任何损害转让方利益的行为。

（五）转让期内，受让方安装移动电视设备时，应遵守转让方的管理规定，受让方移动电视设备均由受让方负责安装、维护和更换等，利用非营运时间安装、维护，以避免影响转让方车辆的正常营运。

1.受让方在安装设备时不得随意更改车内线路，如有需求应及时与转让方联系，双方确认后方可进行安装。受让方安装设备不得影响市民乘车及乘客在车内正常通行。

2.受让方应做好移动电视设备的维护计划，定期维护，保证设备安全整洁，制定移动电视设备的维护台账。因受让方的设备导致乘客受伤或造成车辆故障的，由受让方承担全部经济责任和法律责任，给转让方造成损失或者影响的，转让方有权追究受让方责任。为明确转让方与受让方的安全管理职责，中标后双方必须签订《安全责任书》，受让方须购买“人身意外保险”。

3.受让方应配备维修队伍，接到转让方报修通知后应及时到达现场采取整改措施，不得影响车辆运营。

4.转让期满，受让方负责拆除全部移动电视设备，拆除后保证车辆完好，如损坏转让方车辆，受让方应及时修复，达到转让方要求，否则，转让方有权委托第三方修复，产生的费用从履约保证金中扣除。

（六）受让方发布公益广告时段必须达到全天播放时段的30%，并无条件配合转让方做好文明城市创建、公益广告发布工作，转让方如有需要，受让方应当无条件配合播放转让方提供的相关公益广告内容。受让方不得发布国家法律法规明令禁止的广告，禁止发布一切违法、违规、违背公序良俗的内容，自觉维护社会公德。发布医疗广告内容不得超过每日节目播出时段的20%，医疗广告内容不得发布男科、妇科、性病、人流、不孕不育等内容。

（七）转让期满，转让合同自动终止，受让方不得以公益广告发布增多或车辆数调整等任何原因为由要求延长合同期限。

（八）其他未尽事项详见《经营权转让合同》。

（九）受让方自《成交确认书》出具之日起15天内与转让方签订《经营权转让合同》，合同生效后交易双方须按照合同约定办理备案手续。

四、受让方的确定方式

本项目采取资格审查后一次性报价（以报价单为准）的方式进行，遵循有效最高价成交的交易原则，分两阶段进行。

第一阶段  资格审查材料评审

1.合肥市产权交易中心受委托方委托组建该项目评审委员会。由评审委员会对意向受让方的资格审查材料进行审查。评审委员会成员对意向受让方某项资格审查材料如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项资格审查材料是否通过。如意向受让方提交的资格审查材料中有一项未通过，则视为资格审查不通过。资格审查材料中存在不明确、同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字错误的内容等情况，评审委员会可以以书面的方式告知并要求意向受让方以书面方式进行必要的澄清、说明。意向受让方的澄清、说明应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。意向受让方不得主动要求澄清、说明。

2.资格审查材料评审期间，意向受让方不得离开资格审查材料递交现场，并保持手机畅通，资格审查委员会随时可能要求意向受让方进行澄清说明。

第二阶段 开启一次性报价单

资格审查评审结束后，对通过资格审查的意向受让方，由现场监督人员开启其一次性报价单，并由项目负责人公开宣读意向受让方报价，评审委员会对报价有效性进行审查，并按从高到低的顺序对意向受让方的有效报价进行排序，有效报价最高者确定为受让方。未通过资格审查的意向受让方，其报价单不予开启，原封退还意向受让方。

1.如产生1家合格意向受让方的，则按意向受让方的报价（不得低于转让底价）确定受让方。

2.如产生2家及2家以上合格意向受让方的，以价高者得的方式确定受让方。如最高报价相同按下述情况处理：

（1）如报价相同的意向受让方中有优先权人的，则同等价格下，优先权人确定为受让方；

（2）如报价相同的意向受让方中无优先权人的，以抽签的方式确定其前后次序。（抽签办法：抽签分两轮进行。第一轮最高报价人按照意向受让方签到表序号顺序进行抽签，确定抽签顺序号；第二轮按照抽签顺序号顺序进行抽签，确定最高报价排名顺序，排名顺序第一的最高报价人确定为受让方）

3.项目成交后因故不能签订合同的，不予替补，重新公开转让。

五、意向受让方参与方式

交易保证金支付

金额

28万元

支付方式

意向受让方须于本项目公告期限内，通过本单位账户采取本地转账、异地电汇（均应提交加盖银行转讫章的回单）的形式向合肥市产权交易中心指定账户汇入交易保证金（收款单位：合肥市产权交易中心；开户银行：中国光大银行合肥阜南路支行；账号：76700188004098682），并至合肥市滨湖新区南京路2588号合肥要素市场A区合肥公共资源交易中心二楼服务大厅财务窗口换取合肥市产权交易中心往来结算收据。意向受让方不得以现金形式缴纳，不得由他方代为缴纳交易保证金。

意向受让方须递交的资格审查材料及报价单

(一)意向受让方应根据要求制订资格审查材料，包含但不限于以下内容：

1.主体资格证明文件：

（1）营业执照复印件；

（2）法定代表人身份证复印件；

（3）意向受让方认为必要的其他证明资料。             

2.委托代理人的身份证明材料复印件及授权委托书原件（需按附件规定格式提交）。

3.承诺函（需按附件规定格式提交）。

4.保证金支付凭证（合肥市产权交易中心出具的往来结算收据）及退还保证金声明函（需按本转让公告中附件规定格式提交）。

5.须提供“国家企业信用信息公示系统”行政处罚查询信息及被列入严重违法失信企业名单（黑名单）截图复印件。

6.广播电视频道许可证证书复印件，或移动电视频道开办主体授权证明及开办主体广播电视频道许可证证书复印件。

以上材料为复印件的，需加盖意向受让方公章。各项材料须按顺序排列，打印目录并装订成册。

（二）报价单（报价单需按《转让公告》中规定格式提交（附件），报价单须加盖单位公章并单独封装。

资格审查材料与报价单的递交

（一）资格审查材料

1.数量：意向受让方须提交一式三份资格审查材料，其中正本一份，副本二份（正本和副本如有差异，以正本为准）。

2.签署：资格审查材料的正本和副本须加盖意向受让方公章。每份资格审查材料的封面注明“正本”或“副本”字样。

3.封装：资格审查材料密封包装。

4.标记：包装上标注“合肥公交集团公交车内移动电视项目经营权转让资格审查材料”字样并清楚标明意向受让方的名称及联系方式，同时加盖单位公章（格式参考附件）。

注：资格审查材料中不得含报价。

（二）报价单

1.数量：意向受让方须提交一份报价单（正本）。

2.签署：加盖意向受让方公章。

3.封装：报价单须单独密封包装。

4.标记：包装上标注“合肥公交集团公交车内移动电视项目经营权转让报价单”字样并清楚标明意向受让方的名称及联系方式，同时加盖单位公章（格式参考附件）。

注：如果未按上述规定签署或标记，合肥市产权交易中心将不承担资格审查材料及报价单错放或提前开封的责任，并可能导致资格审查材料及报价单无效。

（三）资格审查材料及报价单的送达

1送达时间：北京时间2021年4月20日09:30--10: 00（以本项目资格审查材料及报价单接收地点悬挂的电子显示屏显示时间为准）。

2.送达地点：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）安徽合肥公共资源交易中心三楼16号开标室。

在本公告要求提交资格审查材料的截止时间之后送达或未封装的资格审查材料及报价单，合肥市产权交易中心将拒绝接收。

意向受让方在递交资格审查文件和报价单后，可在规定送达截止前以书面形式撤回。在文件送达截止时间后，意向受让方不得再要求撤回资格审查文件和报价单。

六、竞价结束后相关程序

成交公告及《成交确认书》

竞价结束且无异常情况，合肥市产权交易中心将在网站上发布成交公告。

《成交确认书》领取时间：成交公告发布次日起3个工作日内；

《成交确认书》领取地址：合肥市滨湖区徽州大道4872号金融港中心A9幢安徽公共资源交易集团4楼；

《成交确认书》领取要求：受让方为企事业单位的须派专人携带单位介绍信（或公司授权书）和本人身份证，受让方为自然人的须携带本人身份证。

交易保证金处置

1.公告期限届满，按规定程序和要求确定受让方后，受让方缴纳的交易保证金扣除交易服务费后的剩余款项可转为转让价款和履约保证金，其他意向受让方缴纳的保证金在确定受让方后5个工作日内原额原途径返还。

2.保证金只退还至意向受让方缴款账户。因收款人与意向受让方名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，合肥市产权交易中心不承担任何责任。

3.经监督部门调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，交易保证金扣除交易双方交易服务费后，余款转至委托方指定的账户。

（1）意向受让方提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；

（2）意向受让方之间相互串通的；

（3）意向受让方采取不正当手段影响和干扰其他意向受让方参与交易活动的；

（4）受让方无正当理由放弃成交资格的；

（5）受让方未按交易文件约定交纳履约保证金或签定《经营权转让合同》的。

异议方式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向合肥市产权交易中心提出异议，异议材料递交地址：合肥市滨湖新区南京路2588号合肥要素市场A区677室，联系电话：0551-66223642。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1、异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2、项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3、被异议人名称/姓名；

4、具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、提起异议的日期。

异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；

2、异议材料不完整的；

3、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4、异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

（三）若异议人对异议处理意见有异议，可在答复期满后7个工作日内以书面形式向交易监督部门提出投诉。

交易服务费收取

交易服务费按“差额定率累进法”计算, 以成交总价（三年运营期内的总费用）为收费基数：标的成交总价在100万元及以下的，收取比例为1.2%；超过100万元至500万元的部分，收取比例为0.8%；超过500万元至1000万元的部分，收取比例为0.51%；超过1000万元至5000万元的部分，为0.29%；超过5000万元的部分至10000万元的部分，为0.16%；超过10000万元的部分，为0.06%。交易服务费不足2000元的，按2000元收取。

七、其他说明

其他说明

1.意向受让方可在公告截止之前工作时间内至合肥市产权交易中心项目负责人处查阅委托方向合肥市产权交易中心提供的相关项目材料。上述材料均为参考性意见，不构成合肥市产权交易中心对转让标的的任何担保责任。

2.任何要求澄清招标公告的意向受让方，均应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式向合肥市产权交易中心提出。逾期递交的澄清文件不予受理。

3.合肥市产权交易中心对本公告进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布（网址：http://ggzy.hefei.gov.cn），该公告内容为转让公告的组成部分，对意向受让方具有约束力。意向受让方应主动上网查询。合肥市产权交易中心不承担意向受让方未及时关注相关信息的责任。

4.在公告截止时间前，合肥市产权交易中心可以视具体情况，延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接: http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

八、联系方式

现场踏勘

联系人：黄工，联系电话：0551-64487489

项目负责人

联系人：石工，联系电话：0551-66223804（合肥市滨湖区徽州大道4872号金融港中心A9幢安徽公共资源交易集团4楼）

本项目意向受让方如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。本公告为本项目唯一法定文书，一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归合肥市产权交易中心。

项目名称

合肥公交集团公交车内移动电视项目经营权转让

项目编号

2021BFFCJ00245

意向受让方全称      

最终报价

（人民币）

小写：                   元/年

大写：                   元/年