合肥市广播电视台文艺频率2021年广告经营权转让项目公告

 

 

合肥市产权交易中心

 

附件1：

网络一次性报价须知

 

1.本项目采取网络一次性报价、最高报价者得的方式确定成交人。本项目所称的网络一次性报价是指获得竞价资格的意向方依据相关约定通过电子竞价系统进行一次性报价，并最终确定成交人。

2.网络一次性报价方式适用于1家及1家以上合格意向方参与的竞价项目。

3.意向方进入竞价系统进行报价，即视为接受合肥市产权交易中心就本项目发布的公告（包括附件及变更公告）、《产权交易操作手册》及其他形式通知的全部内容并无异议。

4.本次竞价活动由一次性报价期及优先权行使期组成。

5.报价流程

（1）一次性报价期内意向方可以填写己方对意向标的心理价位，报价不得低于公告底价。

（2）意向方在一次性报价期内可以撤回和修改己方报价。最终价格以意向方最后一次提交报价为准，修改前的报价及撤回报价为无效报价。

（3）一次性报价期一旦结束，意向方不得再修改、撤回、提交报价。一次性报价期结束后，系统将向所有意向方公开全部最终报价。意向方须谨慎报价，所报价格须合理且具有足够竞争性。意向方不得以报价填写错误、未及时提交报价等原因否认最终报价结果。

（4）如该竞价标的无优先权人，一次性报价结束后将以价格优先、时间优先的原则确定成交人，竞价结束。

（5）如该竞价标的存在优先权人，则系统进入优先权行使期：

A．如一次性报价期内有意向方报价，优先权人一旦行使了优先权，则优先权人以当前系统最高报价确定为成交人，竞价结束；如优先权人在优先权行使期内未行使优先权，则按照价格优先、时间优先的原则确定成交人，竞价结束。

B．如一次性报价期内无意向方报价，优先权人一旦行使了优先权，则优先购买权人以标的底价确定为成交人。如优先权人在优先权行使期内未行使优先权，则项目流标。

（6）优先权人一旦行使优先权，不得撤回。

注：价格优先、时间优先的原则是指最终最高报价有且仅有一人的，则确定该竞价人为成交人；如最终最高报价不少于两人的，则按照提交报价时间先后顺序，确定提交最终最高报价时间最早的竞价人为成交人。

6. 结果确认。竞价结束后状态变为“竞价结束”，本次报价结束，可以通过电子竞价系统查看报价结果。竞价结束且无异常情况，合肥市产权交易中心将对本次竞价结果进行核查，竞价结果仅作为成交依据，最终成交结果以成交公告为准。

7. 意向方应认真填写注册、登记信息并应及时修改初始密码（若有），对自己的账户信息保密。出现下列情形之一的，由意向方自行承担责任。

（1）如因意向方所填写的信息不真实、不准确或不完整而造成其无法参与竞价或无法行使优先权；

（2）因意向方原因导致其账户信息泄露而造成的不良后果；

（3）因意向方自身终端设备和网络异常等原因导致无法正常竞价。

8.出现以下情形之一的，合肥市产权交易中心有权中止项目。由此产生的网络报价结果，合肥市产权交易中心将不予确认，且不承担任何法律责任。

（1）因不可抗力因素，造成电子竞价系统无法正常运行的；

（2）由于电子竞价系统服务器受到攻击、通讯网络故障、系统设备故障等原因而造成的服务中断或延迟；

（3）因合肥市产权交易中心操作失误导致起始价、加价幅度、自由竞价阶段结束时间、限时竞价阶段结束时间、优先权人行权时间等设置错误的；

（4）《合肥市产权交易中止和终结交易操作细则》规定中止交易的其他情形；

（5）需要中止网络竞价活动的其他情形。

9.异常情况处理

如因系统故障导致合肥市产权交易中心未能及时暂停报价而出现报价结束的，或因系统故障导致项目信息需要重建的，合肥市产权交易中心将中止报价活动。中止报价活动时系统显示的最高报价仅为当前最高报价，非成交价格；最高报价者仅为当前最高报价的意向方。

采取中止报价活动的，待影响报价正常进行的事项消除后，合肥市产权交易中心将按照转让方要求的时间和方式继续报价或重新组织报价，规则如下：

（1）在一次性报价期出现异常的，排除异常后恢复报价，恢复报价后一次性报价期不少于1个小时。

（2）在优先权行使期内出现异常的，经优先权人书面申请可行使优先权；

（3）非上述情形的，重新组织竞价，确认成交人。

10.其他未尽事项详见《合肥市产权交易电子竞价交易规则》（合公法【2020】15号）

11.本须知最终解释权归合肥市产权交易中心。   

合肥市产权交易中心

 

附件2：

 

经营权转让合同

 

转让方：合肥广播有限公司 （以下简称“甲方”）     

地址：合肥市政务文化新区天鹅湖路558号             邮编：230071

传真:0551-63509748                   

受让方：                           （以下简称“乙方”）

地址：                               邮编：

电话：                               传真：

 

甲乙双方经友好协商，就合肥文艺广播的广告代理事宜，一致同意达成如下合同:

第一条 独家广告代理

1.1甲方授权乙方独家代理合肥文艺广播所有广告业务，包括但不限于各类品牌广告和节目中的软性宣传广告及商业专题广告。乙方对合肥文艺广播所有广告享有独家总代理权。

1.2在合同有效期内，未经乙方同意，甲方不得自行承接或承诺由第三方承接合肥文艺广播广告业务，包括但不限于各种形式的软性广告，否则视为甲方违约。但甲方的指令性宣传、政策性宣传、非商业公益广告宣传等内容除外。

1.3乙方代理甲方广告业务期间制定的广告价格要符合甲方的广告价格政策，如乙方针对大客户和甲方同意乙方发展的行业代理公司需制定特殊广告价格政策须告知甲方并协商，经甲方同意后，方可执行。

1.4乙方不得将合肥文艺广播广告总代理权转计、分包给第三方或与第三方合作经营，但在经甲方同意之后可以根据广告经营的需要发展行业代理或其他形式的代理等，并围绕创收的活动开展广告代理业务。

1.5在合肥文艺广播整个广告代理事宜中甲方只和乙方发生业务关系，乙方对外代理行为产生的后果和责任均由其自行承担，甲方任何情况下均不对乙方的代理行为承担连带责任。

1.6为推广频率形象，促进业务经营，经甲方同意乙方可使用“合肥文艺广播”频率形象策划、发起大型宣传、商业推广活动，活动成本由乙方承担。同时为增强策划活动的丰富性，乙方可就某项具体活动开展无线增值活动(表现形式包括但不限于短信、彩信、WAP、IVR等石动增值业务)，费用由乙方自行承担。合肥文艺广播日常节目中的此类业务按照频率原定方案执行。乙方保证以上使用“合肥文艺广播”时，不损害合肥文艺广播形象和利益，不滥用，不转授权给任何第三方使用。

1.7甲方应充分听取乙方及客户的合理建议，不断完善节目内容，提高收听率。节目类型、主持人现状如有改变，须事先通告乙方。

1.8乙方对合肥文艺广播节目的内容制作具有建议权及参与策划权同时为更好的为客户服务，提升客户及频率的品牌影响力，乙方与甲方协商并获得同意可在节目内做适当的植入式广告或客户信息播报。

1.9甲乙双方在合肥文艺广播项目合作的基础上，经双方协商同意可以扩大合作范畴，形成战略合作关系。

第二条广告发布费及支付方式

2.1乙方按照将当年全年广告发布费按月等额支付的办法，即每月25日之前向甲方支付当月广告代理费。本合同签订后5个工作日内，乙方向甲方交纳本合同约定的第一个月的广告代理费  万元。

2.2本合同代理期限为1年，即2021年 月 日至2022年 月 日。

2.3甲方在代理期限开始前签订的广告代理合同，发布于签订日后的广告费扣除成本后计入乙方在本合同项下的代理额度。

2.4甲乙双方确定合作交接期后，乙方需做好团队搭建、市场调研、销售政策研讨及制定、节目提升建议等各种准备工作:甲方则需协助乙方做好广告经营和代理信息推广工作，包括但不限于在甲方所有频率发布公告，告知大众乙方是甲方的独家广告代理商、对合肥文艺广播所有广告享有独家总代理权，帮助乙方顺利度过交接期。

第三条  履约保证金

3.1乙方应于本合同签订前，向甲方交纳本合同约定的第一运营年度广告发布费的10％作为履约保证金。

3.2 乙方在本合同有效期届满，并在全面履行本合同后，而且在无纠纷的情况下，可以以已经交纳的履约保证金冲抵本合同中最后一个年度最后一个月的广告发布费用的尾款，但不得提前使用。

第四条 甲方的审查权

4.1甲方作为被代理人是广告内容、广告播出统一管理和控制的主体，乙方须在保证遵守国家法律、法规暨国家广电总局政策文件、安徽省及合肥市制定的相关规定的前提下行使代理权、制定营销策略和实施方案。

4.2乙方所有广告的播出需符合国家规定。医疗、药品、保健品、医疗器械等所有广告的播出需符合国家规定。

4.3甲方有权审查乙方投播广告的内容和形式，对于不符合《中华人民共和国广告法》及国家广播电影电视总局相关政策的广告内容有权拒绝播出，甲方拥有节目、节目编排和广告内容的终审权。

4.4乙方所有需播出的广告内容，应在播出前2个工作日交甲方进行审查。甲方应及时审查并于播出前1个工作日出具书面审查意见。审查通过后乙方不得擅自改动。

4.5乙方须遵守甲方的有关广告监审的制度和工作流程，在广告播出前2个工作日向甲方提交企业相关的广告证明文件、广告播出稿（成品带）和播出时间表，未经甲方审查批准同意的广告不得播出。甲方应及时审查并于播出前1个工作日出具书面审查意见。

4.6未经甲方审查通过的广告不予发布。

第五条 双方的义务

5.1甲方的义务：

5.1.1鉴于乙方在本合同有效期内合法享有合肥文艺广播广告的独家总代理权益，甲方对合肥文艺广播广告代理权不得另行转让或允许第三方经营。

5.1.2甲方应对在代理期限中所知晓的乙方的商业秘密（包括但不限于商标、技术资料等）保密，如因甲方原因泄露秘密，甲方应承担赔偿责任。本条在本合同因任何原因终止后仍有效，没有时间限制。

5.1.3为本合同之目的，甲方不得以任何方式在合肥文艺广播上安排有偿节目播出。

5.1.4广告播出如出现漏播或错播（包括错播日期／版本／时段），经双方核实，甲方按“错一补一、漏一补二”补偿给乙方。

5.1.5甲方负责节目媒体推广、大型节目活动执行的协调配合工作。

5.2乙方的义务：

5.2.1乙方从事的广告代理业务如违反《中华人民共和国广告法》及其它有关中国法律和行业规定，由乙方承担由此产生的后果和责任。

5.2.2乙方应该严格遵守《中华人民共和国广告法》和国家广播电影电视总局关于广告播出的相关规定，禁止投播虚假、低俗广告，广告播出量、播出时段等应按照国家广电总局的要求执行并自觉接受各级监督部门的监督管理。若全国广电系统发生政策上的重大变化，双方协商解决。

5.2.3乙方须于本合同规定期限内按期向甲方缴纳履约保证金和广告发布费，否则，甲方有权根据7.3之规定执行，并拒绝或停止乙方广告播出。

5.2.4 乙方应对在代理期限中所知晓的合肥广播电视台、合肥广播公司的商业秘密（包括但不限于商标、技术、广告份额、主持人隐私等等）保密，如因乙方或乙方雇员原因而使商业秘密泄露，乙方应承担赔偿责任。本条在本合同因任何原因终止后仍有效，没有时间限制。

5.2.5乙方在合肥文艺广播播发的广告中使用他人名义、形象、作品等，所引起的法律责任由乙方承担。

5.2.6涉及到党政部门的重大宣传，乙方服从甲方调整广告播出时间。

5.2.7甲方自身形象宣传乙方无条件支持，甲方在文艺广播涉及无偿播出其所属其他各频率自身宣传、活动宣传，乙方没有异议，但每天播出频次不得超过6次，并不得挤占黄金广告时间。合肥广播电视台及公司大型活动的宣传次数不受限制，涉及甲方与其他媒体互换的广告，需经乙方同意后方可播出，但需给乙方同等价值的互换媒体广告资源。

5.3乙方保证在所有商业活动和代理行为中，以合肥文艺广播为唯一的合作机构，双方应有共识。同时，合肥文艺广播在广告发布、广告监管、信息反馈、内部协调等方面给予乙方大力支持和配合。

5.4乙方对合肥文艺广播的节目享有建议权，对频率的宣传包装、节目的定位改版、市场推广等提出可行性方案，通过甲方的协调来落实。同时，对于本项工作的开展甲方予以大力支持，双方全力配合完成。

5.5双方的合作在以市场为主导的前提下提升节目质量，提高广告创收。

第六条合同有效期及届满的续约事宜

6.1本合同由双方法定代表人的授权代表签字并加盖各自单位（公司）公章后生效。本合同有效期的届满并不免除甲乙双方根据本合同的约定尚未履行完毕的义务和责任。

第七条  合同的变更、终止和赔偿

7.1本合同的变更应经双方一致同意，并签订有关书面补充合同后方为有效，任何一方单方面对本合同内容的变更均无法律效力。

7.2除法律或本合同另有规定外，任何一方在本合同有效期内非因不可抗力或国家政策原因提前终止本合同，须在终止前提前1个月书面通知对方，并按本合同规定承担有关赔偿责任，

7.2.1甲方如无法定或约定事由擅自提出中止合同，甲方应退还乙方当年履约保证金，并向乙方支付与当年履约保证金等额的赔偿金。甲方应把乙方已付款项的广告播完。

7.2.2乙方无法定或约定事由擅自提出终止合同，乙方应将当年的履约保证金全额作为赔偿金赔付甲方，乙方支付给甲方的广告款不退，但甲方应把乙方已付最后一个月款项的当月广告播完。

7.3乙方未按期向甲方交纳广告发布费或履约保证金，或违反本合同5.2.2条款约定，经甲方以书面方式催告后5个工作日内仍未足额交纳的，则甲方有权终止本合同，乙方承诺以当年履约保证金作为赔偿金赔付甲方，同时乙方支付给甲方的广告款，甲方不退还，但甲方应把乙方已付最后一个月款项的当月广告播完。

7.4乙方因违法经营被吊销营业执照、破产、清算或停业的，视为乙方单方面终止本合同。

7.5甲方如出现如下情况之一，乙方有权随时终止本合同，并要求甲方退还履约保证金，同时支付与当年履约保证金等额的赔偿金。

7.5.1乙方按时足额交纳履约保证金和广告发布费后，非因不可抗力原因或本合同约定的其他正当理由，甲方无法保证乙方正常使用合肥文艺广播广告时间正常播出广告，在收到乙方书面要求改正通知后5日内未予改正的。

7.5.2未经乙方事先书面同意，甲方将合肥文艺广播广告代理权的全部或任何部分被转让或允许他人代理，在收到乙方书面要求甲方改正通知后5日内未予改正的。

7.6非乙方过错的原因（但第7.8和8.2条款规定的情形除外）造成广告错播、漏播，按5.1.9条款执行。如因甲方违反第5.1条款所述义务时，给乙方带来的损失，乙方可以要求甲方进行赔偿。

7.7在合作周期内，如因一方违约行为导致本合同无法执行，除上述约定的违约责任外，守约方可向另一方提出赔偿。

7.8 如因国家政策原因，导致本合同无法执行，甲乙双方调整合作方式，以符合政策规定。如调整后双方仍无法履行本合同，甲方应在停止合作的10个工作日内退还乙方全部履约保证金，同时甲方应把乙方已付最后一个月广告款的当月广告播完。

第八条   不可抗力

8.1由于不可抗力事件的发生，致使直接影响本合同的履行或者不能按照约定的条件履行时，任何一方都不承担赔偿责任。

8.2甲方遇有国家指令性节目调整、政府行为、政策性节目播出、上级指令播出、重大报道活动时，双方约定为不可抗力事件，甲方可停播相关时间段广告并在其它合适的经乙方认可的时间段安排播出。

8.3遇有上述约定事件的一方，应立即将事件的有关情况通知另一方，并应在事件发生后的5个工作日内，提供相关书面报告。按照事件对履行本合同影响的程度，由双方协商决定是否解除本合同，或者部分免除履行本合同的责任，或者延期履行本合同。

8.4对不可抗力所造成的损失，任何一方不得提出赔偿要求，但因遭受不可抗力的一方没有及时通知对方或尽力将对方损失降到最低而导致的损失扩大的部分，对方有权就损失扩大的部分向遭受不可抗力的一方提出赔偿要求。一旦不可抗力消失，双方应立即采取措施，继续履行需履行的合同。

第九条   争议解决

9.1与本合同有关或因本合同而引起的任何争议，应友好协商解决。协商不成，双方约定以诉讼方式解决纠纷，管辖法院约定为甲方所在地法院。

第十条    陈述与保证

10.1 双方在本合同签订之日，特此向另一方陈述并保证如下：

10.1.1 该方有签订本合同以及全面履行本合同及根据本合同签订的每一相关合同项下的义务所需的一切权利、授权及许可。

10.1.2该方已采取所有必要的措施以使其有权限签订本合同，代表该方在本合同上签字的代表已得到签订本合同所需的全部授权，根据有效的授权书或根据该代表作为该方雇员之一的身份，其签署的本合同可对该方形成约束。

10.1.3签署或履行本合同，均不会与任何法律、政府部门的命令或司法机关的判决发生冲突或造成该方违反与第三人的合同。

10.1.4对于本合同的标的，该方没有任何将要发生的诉讼、仲裁，或司法、行政或其它程序，或政府调查，或就该方最大诚信所知的发生有关该等事项的威胁。

10.1.5该方向另一方提供的所有文件、资料、信息及承诺都是真实、无误的。

10.2如一方在第10.1条款中所做出的陈述和保证在任何时候被发现不真实、误导或不正确，对由此对另一方造成的一切和任何损失、损害、责任、索赔、要求、行动、程序、罚款和处罚，另一方有权得到赔偿并免受损害。

第十一条 通知

11.1除非本合同另有规定，任何一方在发送本合同项下或与本合同有关的通知时，应采用书面的形式。如果专人送达，或传真发送，或用公认快递服务寄送至本合同文首列明的地址或传真号码，或寄送至接受者已经事先告知的其他地址或传真号码，则应被认为已经送达。

11.2除非本合同另有规定，任何通知，如用传真发送，则在法定工作日的北京时间9：00-17：00间按上述接受人的传真号码正常发送后应被认为已经送达，但应在其后立即将该通知以公认快递服务送给接受人加以确认。如用公认快递服务寄送，则在向接受人的地址寄送后5个工作日内应被认为已经送达。

第十二条   其它

12.1每一款所加入的标题只是为了方便援引，并不影响对本合同条款内容的解释。

12.2如果本合同的任何条款和规定依适用的法律被视为非法或不能强制执行，那么应认为该条款已从本合同中删除，并且已经失效，但本合同仍然有效，并且应认为从一开始就没有包含该条款。双方应相互协商，以便用双方都能接受、都满意的、合法和生效的条款来取代被认为已删除的条款。

12.3本合同所规定的时间、日期、期限在本合同中至关重要，任何违反本合同规定的时间、日期、期限，应被认为是违约。

12.4本合同所提到的资金金额为人民币金额。

12.5任何一方不能将其在本合同中享有的权利和、或所承担的义务转让给第三方，除非本合同另有规定或事先得到另一方的书面同意。

12.6为使本合同合法生效所发生的一切费用，包括但不限于公证费、印花税、登记费，按照法律的规定由各有关方面承担或由发生费用的一方承担。

12.7 本合同未尽事宜，双方协商解决，做出书面补充规定。补充合同与本合同具有同等法律效力。

12.9本合同经甲乙双方法定代表人的授权代表签字并加盖公章后生

效。

 

（以下无正文）

甲方：合肥广播有限公司（盖章）

授权代表（签字）：

时间：年月日

乙方：                （盖章）

授权代表（签字）：

时间：年月日